青岛持续发力“精准脱贫” 10个经济薄弱镇全部摘帽

聚焦建档立卡贫困人口精准发力，经过全市上下共同努力，在我市(青岛市)建档立卡贫困人口全部脱贫、经济薄(弱)村全部退出的基础上，又实现10个经济薄弱镇全部摘帽……昨日召开的全市农村扶贫开发工作会议，亮出了2018年我市脱贫攻坚新成效。

因人因户精准施策、靶向用力，确保脱贫攻坚有的放矢、增强实效。去年，我市对强劳力全劳力加强技能培训，通过安排岗位就业、扶持自主创业、产业带动、电商平台助销等措施，引导他们发展产业和转移就业，帮助1700多户贫困户实现稳定增收脱贫;对弱劳力半劳力，利用扶贫专项资金、项目收益、慈善资金等，开发公益性岗位2611个，让贫困户在家门口实现就业;对没有劳动能力的老病残贫困人口，利用扶贫项目收益分配发放补贴，或通过社会保障兜底的办法，保障其基本生活。

去年，我市还围绕打造产业扶贫“三张名片”，新建产业扶贫项目111个，累计落地项目800个，资产收益超过6000万元，覆盖带动贫困人口4800户、8700人。如大力发展新型农业经营主体，依托1.3万家农民合作社、社会化服务组织，6500多家百亩以上家庭农场和种植大户，落实扶持户项目资金9000万元，大力发展有机粮食、绿色蔬菜、特色瓜果种植等稳定增收。此外，对分散在不同村的扶贫资金集约利用，以镇(街道)为主体发展规模大、可持续、带动强的产业项目，通过土地流转入股、财政投入折资、集体参与分红等方式，带动农村贫困人口稳定脱贫。

去年，我市还织紧织密社会保障网，守住脱贫攻坚基本防线。如深入推进养老保障，推进农村低保与精准扶贫相衔接，将1.3万户符合条件的贫困人口全部纳入低保兜底;对纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后，再给予3个月的渐退期，确保稳定脱贫后再退出低保范围。

在推进教育扶贫方面，我市累计投入资金2.79亿元，实现对建档立卡家庭困难学生从学前到大学教育资助全覆盖;统筹安排资金2700万元，专项支持平度、莱西10个市定经济薄弱镇教育发展，新建、改扩建学校11所;启动城乡跨区域合作办学，264所城区优质中小学与272所农村中小学建立结对帮扶关系。

在推进健康扶贫方面，我市构建多层次医疗保障体系，在全省率先对贫困人口参加城乡居民医疗保险全额补助，全年代缴养老、医疗保险费8000多万元;筹集1670万元实施扶贫特惠保险全覆盖，贫困户住院药费自付比例降到5%以下，惠及19627人。同时，各级定点医疗机构设立综合服务窗口，对特惠险进行一站式结算，实现贫困人口就医不垫资、零跑腿;继续实行“先诊疗后付费”和“三免两减半”政策，去年全年共诊治贫困人口2.33万人次，医保基金负担1.31亿元。

在推进危房改造方面，投入资金515万元，对297户贫困户旧房进行修缮，为2700多户贫困户配备或更新了彩电、衣橱、餐桌、被褥等基本生活用品，实现应改尽改、应修尽修、应配尽配，确保贫困户住房安全。