大连建立了劳务就业监测网络和农民工实名管理平台

为了预防和解决农民工拖欠工资的问题，大连市最近出台了《关于进一步加强农民工工资支付工作的意见》。这次，大连明确表示将重点关注住房建设，交通运输，水利工程，劳动密集型加工制造，餐饮服务等行业，这些行业容易拖欠工资，严惩违法拖欠工资。有了法律，改善市场自律和政府。法律监督，社会协调监督，司法共同惩罚等工作制度，建立劳动就业监测网络和农民工实名管理平台，建立14个长效机制。到2020年，农民工拖欠工资问题将从根本上得到控制，不存在违约问题。

据统计，今年1至6月，大连市共接受农民工拖欠工资810起，涉及金额6291人，涉案金额1.14亿元。

意见包括：在工程建设领域，全面实施农民工实名管理制度。未签订合同，移民工人不得进入施工现场;明确了工资支付方的主要责任，各类企业必须依法充分受雇于农民工。支付工资，严禁将工资分配给没有就业资格的组织和个人;实行以银行为基础的工资制度，各类企业必须委托银行支付农民工工资;全面推进电网管理，建立农民部门。工作工资支付监测管理平台，街道（乡镇）建立一级管理网络，社区（村）建立二级管理网络;完善农民工工资预警监测机制，市场监管，税务，银行，水电供应等部门将定期反映企业生产经营状况变化的预警信息报告企业拖欠人力资源和社会保障网站工资预警平台。

此外，充分发挥农民工工资存款，应急营运资金和工资稳定基金保障机制的作用，全面实施农民工工资专用账户管理制度，建立支付农民工工资的双重报告制度。农民工工资，并实行拖欠工资和工资的联合纪律机制。处理突发拖欠工资，落实地方和部门监督职责，实行责任追究机制，建立定期工作调度和通知制度。

大连将完善覆盖城乡的劳动就业监测网络。特别是，工程建设主管部门将加快建立农民工实名管理平台。同时，将建立一个支付移徙工人工资的双重报告制度。该行业的主管部门将每季度向大连的农民工工资联合会议和工资支付工资拖欠工资报告。建筑企业将每季度如实向人力资源和社会保障部门及行业领导者汇报。该部门报告了他们自己单位的移民工人的工资。 （王荣琦）