在“退潮”之后杭州在哪里共用一辆自行车

共享自行车在浙江有新举措。今年7月，迪迪的共享自行车“绿橙”在湖州正式启动，并首次在浙江引入第三方管理模式，试图通过与当地公众合作，更好地融入城市交通系统自行车服务公司。

就在一个多月前，哈尔滨自行车宣布，杭州地区的价格上涨，从每半小时1元，每15分钟上涨到1元。许多市民说：“共用自行车骑不起。价格不如坐公共汽车。”

从疯狂的资本浪潮来看，二线自行车公司已经关闭。在短短两年时间里，共用自行车经历了一次大起大落。潮汐已经消退，共享自行车管理城市的压力增加了。 “僵尸汽车围攻”就是其中之一。

有专家认为，共享自行车正在经历从资本玩具回归旅游本质的过程，需要“便利和秩序”的运营和维护改进和标准化改革。

在杭州，共享自行车运营的现状如何？如何解决城市管理留下的问题？管理模式的创新是什么？我们的记者进行了调查。

　　“僵尸车”有多少

　　超过10万辆单车被暂扣

事实上，早在今年3月份，在杭州的自行车股价之前，Mobai和滴滴小兰已经在广州，广州和深圳等不同城市调整了价格。

一些用户质疑目前的共用自行车没有资本提高价格。根据第三方数据挖掘和市场研究机构Bida发布的《2019年第1季度中国共享单车市场研究报告》，共享自行车用户数量减少，2019年第一季度共享自行车用户数量仅为4050万，下降了24.4％。自行车共享用户数连续三个季度下降。

价格上涨，解决了困扰城市管理的僵尸车和故障车的问题？在一些共用自行车倒下之后，这个价格上涨能为共享自行车带来出路吗？

根据市管委会的统计，杭州还有大型和小型车辆被暂时扣留。在该市暂停和搬迁的互联网自行车数量已超过10万辆。 “各区停车场资源非常紧张，部分市区已接近饱和。”杭州市道路运输管理局局长卢伟表示，现行规定并未限制企业的管理，并受到处罚迫切需要。自行车公司的退出机制太简单了。

这对曾经的一次性业务已经减少到杭州经济技术开发区的业务。其他地区道路上的小黄车基本处于无人操作和维护状态。 “如果宣布破产，它将把大约14万辆'僵尸车'留给杭州。”卢伟说，如果一家自行车公司没有宣布破产，它可以遵循上海的处理方法。如果公司未在规定期限内提出索赔，则视为放弃。政府代表它处理资源。但是一旦进入破产程序，这个过程将会非常漫长。

价格上涨也引发了关于共享自行车商业模式的另一轮讨论，这是“更好的旅行服务”愿景的基石。

根据美国IPO招股说明书，自2018年4月4日收购Moby以来，Moby在2018年4月4日至4月30日的收入仅足以支付运营费用，而Mobye的固定资产则被折旧。没有获得补充，净亏损4.07亿元。

哈尔滨的出行形势也不容乐观。其首席执行官杨磊提供的一组数据表示，目前自行车的日常运维成本为0.3元，每辆车每天的折旧成本为0.6元。 1美元将是有利可图的。根据杭州互联网租赁自行车监控平台的数据，杭州目前的日常共用自行车周转率远远低于1元。这不包括自行车购买成本和财务成本。

浙江大学公共政策研究所首席专家徐琳说：“分享自行车'低潮'的过程就是将自行车从资本玩具回归到旅行工具的过程。”当资金潮退去时，盈利模式共用自行车再次受到折磨。收入来源过于单一。禁止放置体育广告，实施全面豁免以及严格使用存款以产生收入等政策的引入也使共享自行车公司的资金链更加紧张。因此，运营能力不足，而且已经反映在杭州市场。

今年清明节后，商城区城管局召集有关部门和两大自行车公司召开清明期共用自行车运行会。 “与去年相比，今年清明的运营和维护质量有所下降。”城市景观部门负责人马向东表示，由于成本控制等原因，可以明显感受到企业运营和维护力度的降低。

在去年“十一”假期期间，两家公司提供了10辆货车和50名负责拆除的操作和维护人员。今年，货车减少到5辆，只部署了8名运营商。 “如果前一个假期有自行车积累，车辆可以在半小时内到达现场，但是最慢的小时车无法进入。”马向东说。

　　共享单车该咋管

　　企业政府不断磨合

每逢重大节日，杭州作为全国着名的旅游城市，都将迎来一场城市管理之战。自2017年清明节以来，这场战斗增添了一个名为共享自行车的主角。 “老实说，在与自行车作战的第一个月，我们不知所措。”在陆伟的描述中，清明节自行车在2017年被包围后，城市管理部门，即城市管理的终点，是用“肉体”。身体“抵抗自行车的潮流。每逢假期，城市管理执法人员都要走出巢穴维持秩序，这样自行车就不会太混乱。”

那时，共用自行车和增量交付的赌注已达到狂热状态。交通拥堵和随之而来的大量投诉，将交通，城市管理部门和共享自行车公司联合起来，进入了舆论的风口浪尖。谁来管理它？怎么管理？政府管理部门和自行车公司已经摆在两端平衡，面临着一场角色之战。

杭州市政府哈尔滨自行车运动负责人王浩于2017年夏天加入了该团队。在工作的第一天，她在车站接到违章罚单。从那以后，大大小小的采访成为常态。她直截了当地说，在此期间，自行车公司在与政府的互动中“非常被动”。另一方面，杭州交通管理部门和各个地区街道都投入了大量的人力和资源来引导他们，并试图通过频繁的接触和沟通来“压缩企业的主要责任”。

西湖区共用自行车管理之路反映了双方的磨合过程。

最初，企业是管理的主角。西湖区分为三个网格，三大公司安排人员进行运维管理。然而，在实际的操作和维护过程中，出现了一场恶性竞争，只管理了自己负责的区域，甚至将其他公司清理出了该区域，最终导致了彩虹下着名的自行车“墓地”事件。河的桥梁。超负担。各企业按照交付量要求安排人员和运输车辆向城管中队报告，中队统一安排作业。但是，这种母亲式管理大大增加了城市管理的工作量，越来越远离执法管理的责任。

增加非机动车泊位数量，加强信息监管和企业评估，严格实施自行车减排.目前，杭州共用自行车数量已降至39万辆，比同等减少约50％与2018年同期相比，2018年期间减少了近60％。回顾“低潮”的全过程，杭州交通管理部门反映了现政府的应对机制。

“为了共享自行车以形成良性运作，政府管理部门和自行车公司需要找到正确的位置并明确其职责。”徐林认为，新计划的当前运作，在制定更详细的管理指导方针时，强调多方 - 自行合作，自行车公司评估结果与车辆数量的增加和减少有关，这进一步说明了各方的责任。

“资本快钱和新互联网事物的快速发展机制与我们传统的行政效率相矛盾，这种行政效率最初导致了狼獾。”陆伟说，这个矛盾一度难以解决，但还有改进的余地。例如，充分利用杭州的互联网优势，在事件发生初期进行快速预判;严格遵守政府监管职能，严格执行全过程;并利用更好的服务来缓解人民的忧虑和矛盾。 “总结这些经验可能会导致我们在下次遇到城市管理风险时遵守规则。”

从课程中吸取教训，在今年“五一”假期期间，政府和企业已经制定了充分的计划。在杭州派出了200多名城管执法人员，规范了172,737辆非机动车和自行车。这两家共享自行车公司还派出了50辆运营车辆和100多家运营商。 “从最初的自给自足到目前与各方的默契合作，自行车公司和我们在探索过程中不断变化。”杭州市政府市房屋局副局长秦华说。

　　如何与城市和谐共生

　　做精“最后一公里”

不可否认的是，共享自行车已逐渐进入我们的生活，成为许多人解决“最后一英里”的习惯选择。我们是否能够与我们所居住的城市和谐相处，这是对自行车运营无法避免的重大考验。

运营后端数据的积累和技术的不断改进使前线运营商更加准确。根据后端数据，哈尔滨运营商胡青发现，每天晚上11点和12点，华江，网易和滨江区其他企业附近有大量汽车需求。为了确保加班工人的旅行，他们将根据背景交通每晚补充两到三次。 “每次汽车熄火，有人会立即骑车。有人告诉我你还很晚，非常感谢你。”胡青说。

在采访中，无论是交通管理部门，企业还是城市管理专家，目标都是专注于精细化，规范化的运营。 “传统的道路占用不是出路。后续行动应该基于深入的行动，例如进入社区，商店，单位，学校等。这就是自行车停放的地方。”浙江工业大学教授吴伟强提供了指导。在杭州，正在进行这种探索。

以前，由于共用自行车进入社区，他们可以自由停车，破坏绿地并占用停车位。许多社区，甚至企业和学校都在门前张贴了“禁令”。去年7月，西湖区灵隐街东山农社区一反常态，成为全国第一个公开允许共用自行车进入的社区。走进社区停车场，记者看到共用自行车有序停放在15个停车位。居民可以在家门口租用和分享自行车。

它不如阻止。 “在过去，每个周末，自行车都堆放在社区的门口。我第一次上班是为了上榜。“东山农社区党委书记李水林说，东山公社是一个半开放的社区，靠近西湖风景区。问题。因此，西湖区综合行政执法局与哈尔滨自行车联合试点“直接自行车运输社区”。也就是说，自行车企业的操作和维护人员进入社区，并且每天都进行检查和维护。晚上自行车进入社区之后，预留足够的空间以确保自行车“有停车的地方”;早上自行车出发后离开社区，自行车将及时补充，以确保用户“乘车”。通过这种方式，东山农社区将保持道路畅通，自行车全天有序停放。

除了东山农，在建筑物和校园中仍然试图深入到最后一英里。在天目山路的天际线大厦旁边，不仅有停车位，还使用了“黑色技术”蓝牙钉。用户只能通过完全停止卧铺线框中的自行车来锁定自行车。浙江大学玉泉校区推荐的25个停车位内置智能设备，可收集校园自行车骑行大数据，准确预测车辆的全天候供需情况。

但对于许多用户来说，这样的飞行员仍然太少。目前，杭州只有两个停车位，蓝牙峰值。只有带有最新第四代电子锁的Hazel自行车才能实现。考虑到目前的新车更换率和企业盈利模式，整体人气无处可见。

与当地旅游生态的融合已成为另一种共生理念。自去年4月以来，南京公共自行车有限公司和滴滴“绿橙”自行车已开始全面合作，成为中国公共自行车与网络自行车公司合作的第一例。今年7月，该车型扩展到浙江，迪迪委托湖州公共自行车服务有限公司为“绿橙”自行车提供运营服务。 “湖州自行车公司长期以来一直深深植根于当地市场。我们希望依靠他们的经验和能力来实现有序管理和及时派遣，“迪迪旅游浙江区域部门负责人郑可欣说。

“应该尽快推出越来越全面的尝试。杭州是互联网之都。互联网大数据的优势在于它可以帮助我们实现城市的先进治理。我们的管理方法也应该更加智能化按照技术发展。“徐林建议，在未来的城市管理中，要充分利用大数据，发挥民间智库的作用。此外，我们必须及时关注街道上自行车的传播，以防止自行车混乱再次发生。 （本报肖小文通讯员孙海旭李敏基）