特色城镇更多“特色”而不是“着名”

推出五方面典型经验、公布淘汰整改的419个“问题小镇”——

　　特色小镇，多些“特色”少些“名不副实”

杭州梦想镇创业街。

新华社记者黄宗智摄影

在德清地理信息镇，浙江国药地理信息技术有限公司的员工在茶歇期间传达了项目的进展情况。

新华社记者翁玉社

特色城镇建设已经历了三年。什么是新的？有什么问题？未来的发展方向是什么？

日前，国家发展和改革委员会提出了16个特色城镇五个方面的典型经验，并宣布了419个“问题城镇”，这些城镇被各地区有关部门淘汰和纠正。国家发展和改革委员会相关负责人指出，经过探索和实践，特色城镇建设取得了一定的成果，积累了一定的经验，一些具有鲜明工业特色，集中元素，宜居的精品城镇。活泼，充满活力，已经出现。有些城镇也不为人知，有些城镇质量不高。为了引导特色城镇的高质量发展，下一阶段将继续规范和引导特色城镇建设，促进地方政府做好，而不是将行政城镇和房地产项目命名为“特殊城镇“，并及时推动新一轮。典型的体验，突出功能和避免混乱。

“螺丝壳里做道场”

　　——在几平方公里的土地空间内，做精做强细分产业

梦城位于浙江省杭州市余杭区，是“全国特色城镇第一轮典型经历”的16个特色城镇之一。 “在建设之初，我镇顺应了创业和创新的浪潮，锁定了互联网创业和天使基金这两大产业，并确定了'智能整合'的发展道路。”杭州负责投资梦想城镇的管理未来科技城市管理委员会投资促进局成员乔斌说。

乔斌介绍说，在看好方向后，该镇正在建设，规划和吸引业务。一方面，它鼓励大学生建立电子商务，软件设计，集成电路，信息服务，大数据，云计算，网络安全，动画设计等企业。另一方面，我们将专注于天使基金，私募股权融资和互联网金融的发展，以建立涵盖企业不同发展阶段的金融服务体系。

如今，随着创新创意产业的发展，梦城已落户约3900家企业，聚集了1500多个创业项目，1.5万名创业人才，完成了31亿元特色产业的投资，并缴纳了年度税收。 4亿元。有30件物品。

“在几平方公里土地上的特殊城镇，做一个具有最基础和潜力的优良和强大的子行业，或促进新兴产业的发展，或促进传统产业的转型升级，是促进供给 - 侧面结构改革国家发展和改革委员会规划部城市发展和开发司司长刘春雨说，有效的手段也是优化产业布局和“做螺丝壳道场”的有益探索。在接受本报记者采访时。

乔斌认为，梦想城镇探索的有益经验是在多个方面促进项目的产业化。 “我们积极推动城镇孵化到周边科技园区的项目以及库存空间的积累。该镇已从该镇撤出的空间继续引入新的项目孵化，为滚动发展产业形成良性发展道路。“”看网络“是该镇成功孵化的第一个项目。孵化后，它将被搬入未来科技城的绿色海岸科技园进行工业化。目前，中国移动游戏基地一期18000平方米已投入使用，已有30多只手投入使用。旅游合作伙伴已经落户，并形成了手机游戏产业聚集中心。

围绕特色产业的发展，许多小城镇积累了相关经验：山东济南中欧装备制造城，注重产业与资本的融合，引入更多的社会资本，通过股权和跨国并购建立产业引导基金。收购，促进制造国际婚姻;黑龙江省大庆赛车镇以汽车产业发展为核心，创新实施项目代理制度和居民制度，为项目建设提供准确，高效的服务;广东省佛山市禅城区陶谷镇以陶瓷产业发展为核心，创新型企业联盟。合作模式，中陶联平台已建成中国最大的陶瓷产业链服务平台。

特色鲜明宜业宜居

　　——有望为1000万以上的农业转移人口提供就业岗位和生活空间

精品城镇必须具有独特的工业特色，它们也应该适合行业。曹根荣，浙江省湖州市莫干山高新区管理委员会副主任，主要负责德清地理信息镇的相关工作。他说：“一方面，我们专注于地理信息产业的发展，重点是引入卫星导航和定位服务，遥感和大型项目以及地球观测领域的高层次人才，地理信息软件研发，设备制造等。另外，建设了约2000套人才公寓，为企业员工子女建设了幼儿园，建成了德清国际会议中心和展览馆。该镇的客厅和凤起湖，2000亩的树木阵列，花海等旅游景点已成功创建了国家AAA级旅游景点。“

“德清地理信息城重点关注工业，文化，旅游和社区的”四位一体“。国家AAA级旅游景区的独特内涵已成为该镇的重要景点。文化表演，城镇青年节和城镇长跑已成为特色文化。品牌活动，7000平方米科技馆展示的高科技特色之旅已成为跨界整合与发展的重要组成部分。它已成为大众科学和高科技经验的好地方，并为人文科学融入城市提供了新的魅力空间。“曹根荣说。

江苏苏州刺绣城以苏州刺绣产业为核心，实现了宜人的生活环境和可持续的生态环境，实现了苏州刺绣产业的高端聚集和一体化发展。苏秀镇相关负责人介绍，幼儿园，保健中心和社区服务中心已在该镇15分钟的社区生活圈内投入使用;在建的镇湖商业中心将为居民提供完善的商业设施。目前，全镇约有120家企业，特色产业投资已达7亿元，就业人数近万人。

“在未来十年左右，将有大约2亿农业转移人口进入城市;特色城镇不是农业转移人口城市化的'主战场'，但它是一个有用的补充，假设每个特点城镇可以吸纳数千人甚至数万人上班，有望为1000多万农业转移人口提供就业和生活空间。“刘春雨说。