江苏深化推进职称制度和人才分类评估改革

7月30日，全省深化职称制度和人才分类评估改革推进会，江苏省公布了《关于启动新一轮专业技术资格条件修订工作》通知，《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》通知等一系列改革政策文件，通过艰苦招聘，努力突破障碍制度和机制，分散到雇主的主体，最大限度地激发和释放人才创新和创业的活力。

细化人才分类

突出业绩导向

江苏省人力资源和社会保障厅副主任朱聪明在会上表示，从现在开始，江苏将全面实施新一轮人才评价标准的修订。计划在2021年底之前建立和完善道德，知识和能力的分类。绩效和贡献等因素，科学合理，各自以人才评价标准体系为重点。目前，江苏共设立27个职称。但是，目前的人才评价标准还存在一些问题，如缺乏科学的人才分类，不同类型人才的“一个统治者”，重新学习学历的能力，打火机性能，打火机等。论文的贡献，重量轻，质量好。修订新一轮人才评价标准的一个重要原则是根据不同行业，不同岗位，不同层次人才的特点和责任，完善人才的专业分类，合理设置和运用人才评价指标要素。实施分类评估，鼓励人才。在不同领域和职位上做出卓越贡献。例如，科技人才可以细分为基础研究人才，应用研究人才和应用开发人才，社会福利研究人才，科技管理服务人才和实验技术人才。对于医疗卫生人员，根据全省医疗卫生服务体系建设，可合理制定各级医院，专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构的评价标准;临床和公共安全可以基于医疗卫生机构的功能定位。研究，教学等设定不同的评价权重;根据中医，西医，医学，医学，护理，技术等专业岗位，分类和评价标准的特点。

朱聪明透露，为了使评价指标更加科学，评价结果更加准确，江苏省制定了一个指导全省人才评价分类的目录。

　设立乡土人才

　职称评价制度

江苏省将积极推进重点领域和重点行业人才的评估，努力为江苏优质发展区域和产业战略布局服务，特别关注高层次，急需人才等重点人才群体的评价，本土人才，青年人才和基层一线人才。

建立绿色通道，评估高层次，急需的人才。对于那些没有所要求的学历，资历和水平，但具有突出的品德，能力和业绩，专业技术人员，企业管理人员，符合要求的高技能人才，当地人才技术专长，江苏等高层次，迫切需要的培育和引进。在人员短缺的情况下，可以按照规定的程序直接评估和确定高级职称，并将其评估和确定纳入全省统一管理。为此，江苏还成立了一个高层次，急需的高级职称评审委员会。到8月底，将制定并颁布8项专业委员会鉴定和鉴定标准。到11月底，将组织第一次高级别，急需的高级职称评估和鉴定工作。

创新和建立地方人才职称评估体系。江苏率先在工程职称系列中设立本地人才专业，设置初级，中级，高级，高级四级，设立省级地方人才高级职称评审委员会，完善职业生涯。发展地方专业技术人才，建立地方专业人才和技能型人才的职业发展机制，并获得这些机制。具有专业职称证书的本地人才也获得技能等级证书。具有技能等级证书的本地人才可以直接申报当地人才的称号。据悉，本地人才的专业技术资格将于9月底前制定，首批人才高级职称将于11月底前进行。

完善青年人才评估和发现机制，逐步提高各类高级职称中青年人才比例，优化专业技术人员的年龄层次。我省将建立博士后职称评估的绿色通道，博士后人员可直接申报副高级以上职称;校外博士后人员可以在一年的教学和科研等专业技术岗位上直接申报积极的高级职称;校外博士后工作人员可以在苏北工作两年后直接申报积极的高级职称，他们的杰出成就可以直接被认为是积极的。高级职称。

对基层一线职称评估政策的评估将得到加强。长期处于基层和经济薄弱地区的专业技术人员可以适当放宽学术要求。同时，评价指标的权重，如奉献精神，实际工作绩效和工作年限也将增加。江苏将完善中小学教师，卫生专业技术人员，农业技术人员和其他基层专业技术人员的“定向评估和有针对性”机制，合理建立专业（中，高中）教师，卫生，农业，林业，水利等专业（专业）技术。人才申请高级职称，体验基层工作服务条件，引导全市优质人才资源，加大对基层，革命老区和经济弱势地区的支持力度。

　更大力度放权

更加有效监管

为了使市场在人力资源配置中发挥决定性作用，我省将保证实施用人单位自主权，充分发挥政府，市场，专业组织等多方评估主体的作用。形成动态的人才评价管理和运作机制。

积极推进企事业单位的自主审查。在分散对本科院校和90所高职院校教师职称评价的基础上，鼓励和支持具有独立自我评估，成熟条件，综合实力和高层次人才的大型三甲医院。评论。今年，我们将率先选择省人民医院，省中医院和南京鼓楼医院，开展高级职称独立评估试点。

逐步将高级职称评估下放到区，市，鼓励苏中，苏北地区优势明显，条件成熟，逐步形成一系列（专业）高级职称评审团，鼓励和引导区，市逐步转为合格县。 （市）下放中级职称评审，重点解决区域人才发展不平衡问题。年内，对中等职业学校教师副高级职称的评估被委托给地区城市，并对苏中三个城市进行了社区高级卫生审查权的审查。

我们将稳步推进高级职称的社会化，发挥专业同行的作用，依靠行业协会和社团对专业领域的人才进行评估，使同行能够评估同行和内部专家。通过观察人才创造的经济，社会和实际贡献，突出市场发现，市场评估，市场认可，评估人才的水平和潜力。

同日宣布的通知《关于建立健全高级职称申报评审事中事后监管机制》明确表示，江苏将建立高级别的职称申报诚信承诺和纪律处分制度。未来，专业技术人员在提交年度产权申请材料时也应签署《个人承诺书》，并保证其提交的相关证书，绩效结果，论文和其他材料真实可靠。如果它们不真实或隐藏，将根据相关规定接受。全省将建立省内专业技术人员职称的诚信证书，相关记录将作为专业技术人员今后申请职称评定的参考依据;省人民和社会福利部将采取“双重随机”的方式，每年对高级法官进行随机抽查。对随机随机检查中发现的违规行为进行责任追究。记者黄红芳