广东支持大学相关护理服务

广东《关于加快推进养老服务发展的若干措施》公开征求意见

金阳网记者傅昌

最近，广东省民政厅在其官方网站上发布公告，征求公众意见《关于加快推进养老服务发展的若干措施》（征求意见稿）。从扩大养老服务供给，增加养老服务投资，加强养老服务等方面，详细规划了意见稿。

新建小区的养老服务设施 每百户不低于二十平方米

意见草案明确阐明了老年护理设施的供应将会扩大。要求制定地方老年护理服务设施专项规划，将各类养老服务设施的规划和布局纳入国土面积的整体规划和详细规划。在新建的城区和新建住宅区，建设养老服务设施，每100户不低于20平方米;如果旧城区和建成居住区没有不符合规划要求和建设标准的养老服务设施或养老服务设施，则按每100户不低于15平方米的标准配置通过新建，重建，购买，更换和租赁。

意见草案建议市，县政府制定政策和措施，将闲置资源的使用纳入养老服务设施。鼓励将符合“三老”条件的村级工业园区，旧工厂，旧村改造为养老服务设施。如果城市现有的闲置设施和农村集体土地上的建筑物被重建并用于提供养老服务机构，可以根据养老设施使用，然后改变土地使用的性质。闲置公共财产将优先考虑，优惠待遇将用于老年护理服务。租赁期限将延长至15年，优先租金将在公开竞争性租金的相同条件下发放。

养老机构的运营补贴发放 由“补砖头”转为“补人头”

意见草案增加了对养老金服务的投入，要求各级财政从2020年开始，并利用社会福利彩票公益金的资金比例来支持老年服务体系的建设，并与概论。公共预算安排中建立老年人护理服务系统的资金得到整合和使用。养老机构运作补贴方式由“买砖”改为“补脑”。养老机构不区分经营性和非经营性，并根据经济困难的老年残疾老年人的实际情况享受相同的经营补贴。

同时，意见稿明确，鼓励企业，慈善组织和个人在养老金领域设立慈善信托，开展老年护理服务慈善项目;促进养老产业与健康，旅游，文化，健身和休闲产业的融合和发展。

意见草案还建议，它将支持海外资本投资，以组织养老机构和享受相同的国内资本待遇。

推进农村和社区医养结合 支持上门为老人提供服务

意见稿还明确指出，要在群众门口大力发展社区养老服务，支持养老机构开展社区老年护理设施，为老年人提供家政服务。建立农村留守老人定期访问制度，及时积极预防和发现事故风险。推动农村和社区医疗相结合，促进基层医疗卫生机构与医务人员和老年家庭之间建立签约服务关系，建立乡村医生参与卫生服务的激励机制。探索建立长期护理保险制度，发展长期护理商业保险，满足不同层次的老年人护理服务需求。

为了加快老年护理服务人员的建设，征求意见稿要求各级政府在基层，特别是街道（乡镇）和社区（村）开发一些旧的服务岗位，丰富城乡社区养老服务能力。同时，支持高等院校，职业院校，技工学院等机构设立养老保健相关专业;将逐步加大对老年人养老服务的补贴，免学费补贴标准，鼓励和支持高职院校申报养老服务省级重点建设，特色专业;一次性高中，中等职业技术学校或技术学院毕业生连续三年从事老年护理服务（不包括该机构工作人员）的一次性奖励;护理人员，医务人员，康复技术人员和其他专业技术人员，如果受雇于老年护理服务机构（编辑人员除外）一定年限，可以获得额外的工作津贴;建立养老服务业产权评估制度和晋升标准。老年人护理服务机构内的医疗技术人员应当执行与医疗机构同等的资格和登记评估政策。

绘画/詹小荣