上海将建生活垃圾分类执法对象基础数据库

上海市城管执法局20日披露，今年，上海将建立生活垃圾分类执法对象基础数据库，联合管理部门探索运用“生活垃圾全程分类信息平台”，对纳入在线监测系统的小区智能垃圾箱、中转站、处置场、清运车等收运作业数据进行抽检，对运作过程进行追踪溯源式监控，重点核查驳运、转运过程是否合规。

该局将会同相关部门建立针对垃圾分类违法行为的联合惩戒机制，探索“梯度执法”“差别化监管”模式，对问题高发的行业加大执法检查的频次和力度，扎实推动垃圾分类由“新时尚”成为“新习惯”，持续引导民众形成参与分类、主动分类、准确分类的良好习惯。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，至2020年4月，上海城管执法部门共查处7662起案件。其中，未分类投放案件4668起，占案件总数逾六成。

上海市城管执法局透露，5月中旬起，城管执法部门在全市开展为期3个月的生活垃圾分类专项执法整治行动。该部门重点加大对“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”四个环节、十类突出违法行为。

2019年7月1日至2020年4月，27.1万人次城管执法人员对全上海1.3万余个居住小区、230家生活垃圾收运企业、10家生活垃圾大型中转场所、9家生活垃圾末端处置企业实施了全覆盖检查。在4668案件中，逾35%为未设置分类容器，混装混运案件124起，占比1.6%，随意堆放生活垃圾案件108起，占比1.4%。上海城管执法部门还协同推进生活垃圾和餐厨垃圾治理，共依法查处各类违法违规处置餐厨垃圾和废弃油脂案件1420起。

专项执法整治行动将加大对相关违规行为的执法查处力度，这些违规行为包括管理责任人未按规定设置垃圾分类容器、容器标识不清和混合驳运;垃圾产生单位和个人混合投放、随意堆放、乱扔垃圾;收运作业单位混装混运、遗撒滴漏、擅自倾倒;垃圾处置单位混合压缩、混合处置等。

城管执法部门将对1.3万余个住宅小区实施全覆盖检查，重点加大对个别居民在定时、延时、误时投放点周边随意乱扔垃圾乱象的执法检查力度。该部门会聚焦重点行业和重要场所内的垃圾分类违法行为，对问题发生率较高的餐饮企业、宾馆旅馆、高校、医院、菜场、交通枢纽、旅游景点等实施全覆盖检查，重点加大对相关违规乱象的执法检查。据悉，这些违规乱象包括沿街餐饮商户向道路废物箱偷倒餐厨垃圾，部分高校集中居住区和就餐区垃圾混投，部分医院门诊大厅垃圾容器内医疗卫生垃圾混入，部分公交站点、交通枢纽、旅游景点等公共场所容器标识不清和干湿垃圾混投等。

专项执法整治行动中，城管执法人员将对230家生活垃圾收运企业进行全覆盖检查，指导监督收运企业规范作业，重点加大对收运作业车辆混装混运、垃圾收集过程中污水横流、运输途中遗撒滴漏等乱象的执法检查力度。