收紧楼市调控 增加出租屋供应将成为焦点

3月5日提交十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告提出，要坚持房子是用来住的，不是用来炒的方向，稳定地价、房价和预期。专家认为，"房无投机"的定位被重新强调，调控将保持严格态势，楼市将保持平稳发展。以各种方式增加租赁住房的供应将是今年房地产市场发展的重点。

房地产市场的发展是“稳定”的

“这种‘留而不投机’的论调是不能动摇的。“稳定地价、稳定房价、稳定预期”是政策的出发点和落脚点，也是“一城一策”长效机制的目标。广东省住房政策研究中心首席研究员李表示，在此基础上，2021年房地产调控政策将保持连续性和稳定性，各地将适度调整政策，有保障有压力，政策执行将更加细化，金融、土地、住房政策将一揽子推进。

中智研究院研究主任曹晶晶表示，未来很长一段时间内，“房无投机”、“稳定地价、房价、预期”的调控取向不会改变。房地产市场调控将继续努力建立房地产长效机制，需求侧、供给侧和金融侧三位一体的房地产调控体系逐步完善。

最近上海、深圳、杭州等城市频频出台政策。中国指数研究院的报告显示，短期内土地市场火爆的城市调控政策将继续加码，预计3、4月将是热点城市的高政策调整期。

增加出租住房的供应

根据政府工作报告，要解决大城市突出的住房问题，要通过增加土地供应、安排专项资金和重点建设来增加经济适用房和共有产权住房的供应，规范长期租赁住房市场的发展，减轻租赁住房的税收负担，尽最大努力帮助新公民和年轻人缓解住房困难。

通策研究院指出，我国超大城市出租屋供需错位严重，主要表现在整体数量不足和适宜的“居住空间”不足。

业内人士预计，在增加土地供应、安排专项资金、集中建设、减轻租赁住房税收负担等综合政策的过程中，保障性租赁住房和共有产权住房的供应量将会增加。通策研究院预测，出租屋供应量将大幅增加。

全国人大代表、北京市证券监督管理局局长贾建议，要采取多种手段，增强出租房供应能力，尽快形成一定规模的经济适用房供应，规范和引导市场化租赁，构建完善的大城市出租房供应体系。

针对长期租赁住房市场的发展，全国人大代表、58桐城CEO姚劲波近日提出，要加快完善市场监管体系，不断增加住房有效供给，稳步推进“租购平等权”落地，促进长期租赁住房市场健康有序发展。