开发“小版”手机网络值得深入研究

目前，互联网在给我们带来各种好处的同时，也给未成年人带来了很大的风险。为了防止未成年人沉迷手机和网络不健康内容对未成年人造成不良影响，全国人大代表、广东省白浩律师事务所主任李霞建议，国家应支持未成年人手机和网络的发展，保护他们的健康成长。

手机和网络已经成为现代社会的重要工具。2019年，中国未成年网民数量达到1.75亿，这一群体网民主要通过智能手机上网。网络游戏、网络直播、短视频等不健康的网络信息对部分未成年人造成了成瘾、奖励纠纷、视力丧失甚至犯罪。如何更好的保护未成年人，值得深思。

目前已经有了一整套解决上述问题的措施，如要求相关运营商推出防沉迷系统、支持未成年人返网奖励、净化未成年人网络空间、原则上不将手机带入校园等。这些都取得了一定的效果，但是效果还是有限的，还是要从源头入手。目前的智能手机和互联网是影响未成年人健康成长的来源之一。

先说智能手机。智能手机促进了移动互联网的快速发展，为我们的生活提供了许多便利。但由于未成年人自制力较弱，使用智能手机和网络不合理，容易出现各种问题。再说说互联网。互联网无疑是一个很好的工具，但并不是每一种网络内容都适合未成年人。当未成年人难以识别网络内容是否健康时，可能会受到伤害。

因此，在推进网络分类管理等措施的基础上，要从手机和网络入手，为未成年人营造更健康的成长环境。其中，代表李霞提出了针对性的建议：一是国家支持开发未成年人专用手机，全面控制未成年人上网时间；二是支持未成年人专用网络和软件的开发和运营，严格监管内容和功能。

这一建议具有现实意义，值得进一步研究。未成年人专用手机一旦开发出来，将有助于防止未成年人沉迷手机，对保护青少年视力和心理健康具有重要意义。一旦开发出适合未成年人的网络和软件，就可以减少他们接触不适当的网络游戏、直播等内容，防止这一群体受到不合理的奖励和犯罪的诱惑。

同时也能满足未成年人正常使用手机和网络的需求。在互联网时代，完全禁止未成年人上网是不现实的，也是不合适的。未成年人还需要手机和网络来达到交流和学习的目的。但是，如果我们为未成年人开发专用手机和网络，不仅可以避免不良影响，还可以满足他们的正常需求，这是一个值得考虑的选择。

虽然“学生手机”目前也在网上销售，但和“老手机”没什么区别。屏幕太小，功能简单，不太受欢迎。旧手机在某种程度上消化了打着“学生手机”旗号的库存。虽然智能手机也有儿童模式，但未成年人在使用手机时很少使用儿童模式，说明智能手机的儿童模式远远不够。

去年，中国对老年人遇到的数字鸿沟做了相关安排。比如网站和应用会推出“老年版”。既然可以解决老年人的数字烦恼，就应该借鉴这个思路来解决未成年人上网的问题。互联网时代，由于种种原因，“一老一少”很难与其他用户“同行”，需要量身打造专属产品。

需要强调的是，“未成年”手机和网络的发展并不能取代“反沉迷”、分类分级等其他规范性手段，但应同时发挥相关措施的作用。坦率地说，现有的措施不足以保障未成年人的健康成长，我们需要做得更多。