金融开放继续推进 代表们讨论市场的“互联互通”

推进金融业开放，是在更高层次上构建新型开放经济体系的重要组成部分。“十四五”规划纲要草案以推进金融市场互联互通和人民币国际化为重点，强调金融机构开放的下一步。许多代表表示，应进一步深化境内外金融市场互联互通，同时完善离岸人民币市场建设，审慎推进人民币国际化。

鉴于金融市场的互联互通，几位代表表示，可以在粤港澳大湾区等地促进金融市场和金融服务的融合，形成可以复制和推广的制度创新，从而促进整个金融市场的开放和互联互通。全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥表示，粤港澳大湾区发展规划纲要明确了“建立资本与产品交换机制”的任务和方向。

近年来，粤港澳大湾区在依法合规、风险可控的前提下，建立了深港通、债券通和基金互认安排，“跨境理财通”也已准备就绪。未来，随着国际金融中心的加快建设，两大金融体系将实现更紧密的联系、更顺畅的沟通和更深入的融合，不同金融中介机构和市场之间需要建立更多的互联互通安排。全国政协委员、汇丰亚太首席执行官王东升表示，大湾区在金融基础设施建设、金融市场互联互通、金融业对外开放等方面取得了长足进步，但一些制度性障碍仍制约着本地区金融市场和金融服务一体化的发展，金融监管差异、跨境金融产品和服务不畅等问题亟待解决。他建议，可以借鉴欧盟的经验，对大湾区金融机构的牌照和资质实行“单通制”，使三地金融机构在跨境提供金融服务时无需单独申请准入。稳步提高人民币国际化水平也是金融开放的重要内容。

全国政协委员、中国人民银行副行长陈表示，要顺应市场需求，稳步推进资本项目可兑换，审慎推进人民币国际化，提高国际化货币管理能力。全国人大代表、中国人民银行昆明市中心支行原党委书记杨小平表示，离岸人民币市场是人民币国际化的重要产物。随着中国经济区域影响力的扩大，离岸人民币市场可以有效扩大人民币的海外使用，提高人民币的区域认可度和结算参与度。目前，要进一步完善离岸人民币市场建设，更好地实现内外联动和互联互通功能，为海外人民币需求提供流动性和金融产品及服务，带动更多海外地区使用人民币。