商务部:支持特大城市建设一批世界级商务区

8月12日电 11日，商务部流通发展司发布《城市商圈建设指南（征求意见稿）》号文(以下简称《征求意见稿》)，内容涵盖城市商务区建设的总体要求、规划布局、业务配置、环境建设、管理运营等。

征求意见稿显示，根据城市规模和超大城市、超大城市、大城市、中小城市特点，科学确定城市核心商务区数量和规模，推进核心商务区更新改造，优化商务区网络布局。

《征求意见稿》提出，要优化商业区步行街、特色商业街、商业历史文化街区等商业资源在城市更新改造中的功能地位，提升文化展示、休闲娱乐等体验功能，形成点、线、面有机结合的空间体系。同时，部分商业区可结合轨道交通站点建设，建立互联互通的地下商业空间，将地铁沿线商业网点和商业街区串联起来，形成立体商业空间布局。

具体而言，对于特大城市，要结合特大城市特点和城市更新改造，对标国际一流商圈和商业街区，吸引国内外高端商业品牌和资源，提升高端购物、文化旅游、金融商务等功能，打造一批世界级商圈。

特大城市主要面向整个城市，辐射周边地区、全国和国际消费者。要结合超大城市的功能和特点，优化核心商务区的功能定位和布局，推动商务区内大型商业设施升级，引入商旅文化融合设施，集聚高端购物、餐饮、商务休闲、文化娱乐等功能，形成适合现代超大城市、体现城市活力的核心商务区发展格局。

大城市需要结合省会城市、副省级城市、一般地级城市等不同层次城市的功能定位，推动商业资源向核心商务区集聚，逐步疏解批发功能，增加零售、餐饮、休闲娱乐等功能，提升消费体验，打造多元化、时尚化的消费中心。

中小城市要结合自身地理位置和消费特点，协同城市群、都市圈核心城市和周边大城市，充分挖掘旅游文化资源，提升休闲娱乐、特色餐饮等功能，与周边城市打造差异化、特色化的核心商务区，增强中小城市商业活力。

推进智慧商务区建设

在环境建设方面，征求意见稿提出，坚持商住分离、人车分离、立体发展、集体创造的建设理念，将商圈布局与提升城市形象、打造城市地标、美化城市景观相结合，优化城市商圈建筑风貌、文化景观、生态环境、交通组织和公共设施，提升城市商业形象。

其中，在交通组织方面，《征求意见稿》提出，要加强商务区停车设施建设，提高大型商业网点停车设施配置标准，鼓励各类商业设施发展地下停车场、立体停车场，推广智慧停车诱导系统。商务区有条件的停车场应设置新能源汽车充电桩。