联合采购回应华北药采断供:这是国家组织药品集采以来的第一次违约 必须严惩

8月25日电 近日，因华北制药有限公司(以下简称“华北制药”)无法供应布洛芬缓释胶囊，国家组织山东省集采的入选产品，放弃该资格。国家组织药品联合采购办公室(以下简称“联合采购”)将华北制药列入“违规名单”，并于2021年8月11日至2022年5月10日取消。

联合采购显示，目前已开展国家组织的5批药品集中采购，覆盖药品218种，前4批共实施药品157种，涉及产品696种。其中，第一批、第二批集中采购已完全运行第一年采购周期，中选药品供应量达到约定年度采购量的两倍以上，实际采购供需超预期。截至7月底，第三批集中采购已实施9个月，中选企业中选药品平均供应量达到年度协议采购量的1.5倍。第四批集中采购已实施三个月，入选企业的入选药品平均供应量达到约定年度采购量的45%。一般来说，入选企业认真执行集中采购协议，严格按约定采购量履行合同，超过约定采购量的医疗机构需求可以积极满足供应。华北制药布洛芬缓释胶囊在协议约定的采购金额内违约，这是国家组织药品集采以来的首次。

有媒体猜测，华北制药违约是因为集中采购价格低，影响了利润。联合采购表示，长期以来，我国药价虚高问题严重，常用药价格高达国际主要国家平均价格的2-3倍。同时，主流医药企业的销售费用占销售收入的比重接近40%，明显高于其他消费品行业，不仅增加了群众负担和医保资金，也助长了行业不正之风，制约了医疗健康行业的高质量发展。实行带量集中采购改革的初衷，就是要把虚高药价的水挤出来，让药价回归合理水平，减轻老百姓的费用负担，让患者买得起。

“国家组织药品集中采购，坚持市场在价格形成中的决定性作用。规则开放，平等对待，让所有市场主体都有平等的竞争机会。同时，在采购招标文件中，要求企业不得低于成本报价，通过公平竞争产生中标结果。”联合采购认为，中标企业和中标价格是企业自主报价和市场公平竞争的结果。在新的采购模式下，企业要想在竞争中获得优势，就要通过适当的战略布局和产品管线、高效的组织管理能力和供应链体系、规模化、集约化的生产方式来获取市场认可的利润，而不是受到政府或相关机构的保护，通过增加群众负担来获取利润。这也是中国医药产业高质量发展的必由之路。

记者了解到，布洛芬缓释胶囊的入选公司有4家，其中华北制药的价格最高，为每盒8.04元(30粒)。集采前，华北制药布洛芬缓释胶囊在天津、山西、青海等省市药品集中采购平台销售价格接近中标价格。