资本市场七大重点任务明确

1月17日，中国证监会召开2022年系统工作会议。中国证监会党委书记、主席易会满作了题为《坚持稳字当头深化改革攻坚奋力建设中国特色现代资本市场》的工作报告。

会议强调，今年将召开第二十次党代会，做好资本市场工作非常重要。一是坚守稳字当头，切实维护资本市场稳定健康发展。加强宏观判断和政策协调，完善风险防范、预警和处置问责制度。稳步推进中长期资本入市，促进投融资总体平衡、协调发展。完善资本市场预期引导机制，为市场平稳运行创造良好环境。

二是以全面实施股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革。进一步完善以信息披露为核心的注册制安排，突出主板改革重中之重，加快发行监管转型，进一步压实中介机构把关责任。同时，统筹完善多层次市场体系，同步推进基础制度改革和证监会体系自身建设，持续引领资本市场改革向更深层次迈进。

三是突出“稳增长”，持续提升服务经济高质量发展能力。积极融入国家重大发展战略，明确资本市场定位和强项，研究出台更多有利于稳增长、稳预期的政策措施。继续规范IPO和再融资，坚持科创板“硬科技”导向，打造创业板，办好北京证券交易所，规范私募股权和风险投资基金发展，推动扩大基础设施公募REITs试点范围。引导上市公司聚焦主业做强做优，持续稳步推进风险公司清算。

四是统筹开放和安全，坚定不移推进制度开放。稳步扩大市场、机构、产品高水平双向开放，深化境内外市场互联互通。创造条件，推动中美审计监管合作取得更大进展，加快落实企业境外上市监管制度和政策，继续坚定有序支持符合条件的企业依法合规境外上市。

五是推动资本规范健康发展，稳步推进重点领域风险化解处置。坚持法治思维，推动监管门槛前移，与有关方面共同建立健全加强资本规范引导的体制机制。坚持标本兼治，稳步化解债券违约风险，健全市场化、法制化债券违约处置机制。稳步推进私募基金风险分类和整改。深入开展“伪私募”“伪金汇”整治，加强分工协作，消除监管真空。

六是深化放管结合，加快监管转型。适应注册制等重大改革带来的深刻变化，坚持问题导向，加快推进公司监管、机构监管、检查惩戒等全方位职能转变，科学把握“放”与“管”的平衡，强化事后监管，突出扶优限劣的明确导向，大力提升监管数字化智能化水平，持续提升监管服务，提升资本市场治理效能。

七是不断加强资本市场法治供给，保护投资者合法权益。推进期货及衍生品法、上市公司监管条例等立法。系统梳理监管法律法规，简化复杂性，提高系统性和透明度。