半个月4200多亿元“落袋”留作退税增加企业活力

4月19日从国家税务总局获悉，4月1日至15日，已预留退税款4202亿元，退还至52.7万纳税人账户，占今年预计退税款的近三成。

专家表示，当前，在我国经济面临的需求收缩、供给冲击、预期减弱三重压力下，让退税资金“活水”直达企业，可以有效帮助企业盘活资金，有利于稳定宏观经济市场。

　　为市场主体注入资金“活水”

据业内人士测算，根据今年政府工作报告的部署，增值税退税政策实施后，每年将实现约1.5万亿元的退税。目前，已有4202亿元退税款退还到纳税人账户。也就是说，近30%的退税款已经准确、快速地落入了企业的“口袋”。

从企业规模来看，国家税务总局的数据显示，小微企业是主要受益者。在已退税的纳税人中，小微企业51万户，占比96.8%，涉及退税2422亿元，占比57.6%；大中型企业1.7万家，占3.2%，涉及退税1780亿元，占42.4%。

当前，确保产业链供应链的顺畅流通是促进经济持续稳定运行的关键之一。物流和港口企业在其中扮演着重要的角色。江门市高新口岸有限公司是一家接收停留抵离退税的企业。该公司主要从事货运码头的经营。受疫情影响，企业资金链运行面临巨大压力。大规模退税政策实施后，地税部门帮助企业顺利获得退税900多万元。“这一税收优惠‘及时雨’为缓解疫情影响、维持港口运营、保障海上运输能力提供了充足的资金预算。”公司负责人说。

　　主要用于扩大再生产

至于企业使用退税资金的领域，税务机关对已收到退税资金的企业抽样调查显示，其中28.1%主要用于扩大再生产，占总额的44.5%，是资金使用比例最高的。此外，许多企业将退税资金用于技术研发、购买原材料等。

从事普通货物公路运输的四川绵阳顺通安信运输有限公司负责人叶波说，受疫情影响，整个物流行业成本普遍上涨。此外，企业前期为了扩大规模，在购置固定资产方面投入较多，公司实际经营处于亏损状态。

“最近公司收到了38万多元的退税款，增加了流动资金。它计划先用这笔钱来维修车辆和更新设备，以进一步提高其硬件水平。剩下的钱，我们准备还一部分短期借款，还利息，缓解资金周转压力。”叶波说。

安徽金融学院教授敬廷儒表示，企业获得的资本直接用于再生产，是真正的用好钢，有利于更好地发挥政策效应，挖掘潜力，增加经济活力。

　　对违法行为“露头就打”

税务部门加强税收大数据分析和风险防控，严厉打击骗取退税违法行为。增值税大规模留抵退税政策实施以来，各级税务稽查部门运用税务大数据，加强分析、受理举报等。精准筛选出疑点线索，采取虚假宣传、隐性收入、虚假申报等手段骗取留款和退款的违法行为。

目前，税务稽查部门已立案查处了一批骗取增值税退税案件，并于4月19日公开曝光了5起案件，释放了严厉打击骗取增值税退税违法行为的强烈信号。

中国社科院财经战略研究院副研究员江镇认为，此次税务机关查处和曝光的5起骗税案件，体现了以事实为依据，以法律为准绳，依法对不同性质的违法行为提出不同的处罚措施，充分体现了税法的刚性和力度，警示犯罪分子任何铤而走险的恶意骗税行为都将受到依法严惩。

下一阶段，国家税务总局稽查局有关负责人表示，税务机关将会同公安部门继续加大打击力度，严肃查处骗取退税的违法行为，特别是运用税务大数据准确发现和打击团伙式骗取退税行为，为退税政策保驾护航。