中国吸引外资不会削弱外资政策或进一步发力

在碧海蓝天的海南，随着自由贸易港政策的逐步实施，国内外企业掀起了投资热潮。近日，海南自由贸易港2022年首批重点项目集中签约，生物医药等重大外资项目亮相；在体现古老魅力和时尚的北京，得益于“两区”建设的加快，高科技跨国投资不断推进，数字经济逐渐成为北京经济发展的新增长极.高水平开放吸引高质量外资。

“近两年，受新冠肺炎疫情和全球产业链供应链布局调整影响，全球跨国投资波动较大。但是，中国利用外资一直保持稳定增长。”商务部部长王表示，中国一直是外商投资的热土。

2021年，中国对外投资创历史新高，首次突破1万亿元，达到1.15万亿元，为最近十年首次两位数增长，增速为14.9%。高新技术产业投资比重首次超过30%。

中国对外资的吸引力不减，国际投资者和跨国公司正在用行动向中国投下信任票。

一季度吸收外资快速增长

目前，一座现代化的汽车工厂正在沈阳铁西区建设，这是宝马在沈阳的第三座汽车工厂。宝马集团在中国市场的投资持续增加。

“中国市场的重要性正在增加。中国的技术发展，尤其是在数字化方面，领先世界。我们希望与中国当地的合作伙伴合作，共创双赢。”宝马芯片公司董事长表示，2022年仍然是充满挑战的一年，但也是宝马集团具有里程碑意义的一年，宝马集团将继续在中国向更高的目标迈进。

自2021年以来，中国推出了一系列稳定外商投资的政策，包括进一步减少外商投资准入负面清单，不断优化外商投资环境等。这加强了对外开放，提高了对外资的吸引力。汽车制造业外资股比限制全面放开，为外资汽车企业在华发展提供了更广阔的空间。

中央经济工作会议强调，要努力吸引外资。今年的《政府工作报告》提出要扩大鼓励外商投资的范围，支持外商投资高端制造业、研发；d、现代服务业等领域，以及中部、西部、东北地区。

今年1-3月，我国吸收外资同比快速增长，实现稳步开放和两位数增长。我国实际使用外资3798.7亿元人民币，同比增长25.6%。

高科技产业吸引更多投资。高技术产业实际使用外资1328.3亿元，同比增长52.9%。其中，高技术制造业增长35.7%，高技术服务业增长57.8%。东、中、西部地区投资全面增长。中国东、中、西部地区实际使用外资分别增长23.4%、60.7%和21.9%。全国21个省(区、市)实际利用外资实现两位数增长。

今年以来，中国经济继续稳步回升，稳定外资政策效果继续显现，营商环境不断优化。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出，中国采取了一系列稳增长措施，稳定了各方预期，外资继续看好中国经济。展望全年，仍有望保持平稳态势。

外企对中国市场的成长性充满信心

“宝马对其在中国的中长期发展前景非常有信心，并将继续扩大在中国市场的投资。”齐策表示，宝马在中国的成功离不开合资企业宝马布里安

同样，德国科技公司和利时今年克服疫情影响，在中国多地加大力度推进近10个总投资约2亿美元的项目。在海口集中签约仪式上，汇智公司大中华区副总裁张萌表示，海南自由贸易港拥有一流的政策环境和服务理念，相信在这里投资会有很好的发展前景。

近年来，中国不断放宽市场准入，连续五年在国家级和自贸试验区减少外商投资准入负面清单。日前，商务部召开汽车产业链外资企业座谈会。与会的外资企业对中国市场的增长充满信心。有企业表示，虽然2021年汽车行业面临芯片短缺、疫情影响等挑战，但中国汽车市场产销同比分别增长3.4%和3.8%。尤其是新能源汽车市场表现突出，产销突破350万辆，同比增长1.6倍。与会企业普遍看好中国长期稳定的经济前景和市场潜力，表示将坚持把中国作为最重要的海外市场之一。

“中国保持开放的决心令人鼓舞。”外资企业欢迎中国的开放政策，对中国的经济发展战略表现出浓厚兴趣。与会企业普遍认为，中国正在加快创新和绿色发展，有利于外资车企在华实施电动化战略。许多企业表示，将继续加大在中国新能源汽车制造和技术研发方面的投资。

中国大市场的开放，必将为各国企业在中国发展提供更多机遇。座谈会上，相关企业还围绕畅通物流运输、稳定产业链供应链、进一步加强政策制定过程中的沟通、推进行业标准国际交流合作等提出了具体建议和要求。

稳外资政策有望进一步发力

在疫情的特殊背景下，全球经济形势仍不明朗。近期我国疫情呈现点多、面广、多发的特点，对内外资企业的生产经营活动造成了一定影响。如何进一步稳定外资增长？

商务部新闻发言人舒玉亭表示，近期，我国疫情呈现点多、面广、多发的特点，对内外资企业生产经营活动造成了一定影响。对此，中国政府高度重视。在外贸外资协调机制下，设立重点外资项目专班。商务部会同有关部门和地方积极采取措施，帮助企业解决可能出现的困难和问题，特别是帮助

助疫情重点地区的外资企业，协调解决复工复产、人员入境、物流运输等方面的具体问题。经过各方共同努力，一些企业反映的困难陆续得以缓解。“下一步，我们将继续密切关注疫情态势，进一步发挥重点外资项目工作专班作用，与相关部门和地方一道，针对外资企业反映的新情况新问题，快速响应，及时协调解决，帮助企业实现稳定有序经营。”束珏婷说。

从全年看，我国在稳定外资规模、优化外资结构方面还将采取哪些措施？王文涛指出，要进一步扩大高水平开放，进一步优化营商环境，主要发力在两个方面：一个是保稳、一个是促优。

保稳，就是稳存量、促增量。未来还将进一步放宽外资市场准入。另外，发挥好投洽会、中博会等一些重大的展会，21个自贸试验区、海南自由贸易港、230个国家级经济开放区，以及“1+4”服务业扩大开放示范试点地区等开放平台的招商引资作用。同时，外贸外资协调机制重点外资项目工作专班将继续在帮助企业稳投资、稳生产、稳经营方面加大服务，推动项目早签约、早投产、早达产。

促优，就是优结构、提质量。近年来，我国利用外资的结构总体上持续优化，但制造业的引资规模和占比出现了下降趋势。对此，商务部下一步将推动强化对制造业吸引外资的支持力度，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。同时，要落实好区域重大战略和区域协调发展战略，支持中西部地区发挥自身优势，培育新的产业，承接沿海地区产业梯度转移，打造引资的新增长极。