扩大投资促消费轮番出“大招”稳经济

5月31日，湖南推出“18”政策体系，浙江出台8个方面38条政策措施……近期，多地从扩大投资、促进消费、稳定外资外贸、保障产业链供应链畅通等方面密集部署下一阶段稳定经济。专家认为，随着新冠肺炎疫情防控取得明显成效，各项政策将逐步见效，为稳定经济市场注入强劲动力。

发挥好投资关键性作用

在推出稳定经济政策的过程中，加大了对扩大投资的“着力点”。例如，安徽、湖北、青海、陕西、北京、山东、黑龙江、广西、河北等地表示，有条件的项目要尽快开工，已经开工的项目要加快推进。黑龙江还强调，要充分发挥市(地)的主体作用，逐一梳理分析重点项目，疏通项目建设中的堵点和难点。

从投资领域看，广西提出在水利、交通、能源、新型基础设施、新型城镇化等领域规划实施一批重大基础设施项目。河北要求聚焦科技创新、转型升级、乡村振兴等领域，积极谋划一批大而好的项目。

最近，许多地方都开始了重大项目。如5月20日，贵州省新开工360个重大项目，总投资2058.69亿元。宁夏披露，截至4月底，100个重点建设项目已有87个开工复工，投资131.4亿元。

从资金面来看，各地加快了专项债券的发行。截至5月27日，各地已累计发行新增专项债券1.85万亿元，同比增加约1.36万亿元。

在各地加快项目建设的背景下，后续基建投资的增长值得期待。“基建作为今年主要的稳增长抓手，后期会继续发力支撑经济。”华鑫证券分析师谭倩表示，财政政策可能会继续支持基础设施建设。

浙商证券首席经济学家李超预计，下半年固定资产投资将延续相对稳定的增长态势。政策驱动的投资将成为稳增长的关键，基建投资增速有望继续回升。

促消费“大礼包”频出

促进消费的地方政策也是一大吸引力。近日，成都、济南、宁波等地发布了新一批消费券，以提振当地线下消费，大多涵盖受疫情影响严重的线下超市、餐饮、娱乐、旅游等。

“消费券的发放，在疫情防控的背景下，有效提振了消费市场，帮助相关行业复苏，对特定人群起到了帮助作用。”北京大学经济学院教授许说。

除了发放消费券，各地还通过举办各种促销活动、减少限购、给予税费优惠等方式，千方百计促进消费回暖。保障物流畅通，完善配送体系，打通稳定消费的“最后一公里”。

促进商品消费是重要抓手。江西提出开展“商品消费季”等活动，促进餐饮、住宿、文旅等线下消费全面回暖。深圳表示，进一步放开汽车指标限制，给予居民消费电子产品、家用电器累计最高2000元补贴。上海明确，今年将新增4万张非营业性公交车牌照，对绿色智能家电、绿色建材、节能产品消费按规定给予适当补贴。

中泰证券研究所政策组组长、首席分析师杨昌表示，放宽汽车限购、降低部分汽车购置税等政策

如江西表示，全力以赴保障供应畅通稳定，取消来自疫情低风险地区的交通限制，统筹加大对物流枢纽和物流企业的救灾支持力度。北京市明确，利用好京津冀协同机制，深化北京周边配套产业布局，优化物流运输方式，促进产业链供应链安全稳定。

在各地各部门采取措施保持交通畅通的背景下，最新数据显示，全国各地邮政快件分拨中心数量和停运积压邮件快件数量下降，全国货运物流总体平稳有序运行。

“从目前来看，物流运输、乘用车销售、港口集装箱吞吐量等相关数据都处于复苏通道中。”中信证券首席宏观分析师程强表示，在经济活动复苏后，政策将更加有利，效果将有所改善。预计二季度经济将企稳回升。