中国经济实力跃上新台阶 高质量发展成效显著

十年来，中国经济在转向高质量发展的进程中，持续推进经济体制改革，创新完善宏观调控方式，有效应对新冠肺炎疫情等严峻挑战，有力抵御国内外经济领域重大风险，经济实力保持了量的合理增长，也实现了质的稳步提升。

经济总量跃上新台阶

十年来，我国经济总量由2012年的53.9万亿元上升到2021年的114.4万亿元。这是在十年里相继登上六个10万亿元级“台阶”实现的：2014、2016、2017、2018、2020年，GDP相继跨越60、70、80、90、100万亿元大关，2021年突破110万亿元，达114.4万亿元，按不变价计算为2012年的1.8倍。

随着“台阶”的不断攀升，我国经济总量占世界的比重持续提高，国际影响力和对世界经济增长的贡献程度与日俱增。按年平均汇率折算，2021年我国经济总量占世界经济的比重达18.5%，比2012年提高7.2个百分点，稳居世界第二位。2013—2021年，我国对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一。

十年来，我国的人均GDP也实现了新突破。2021年，我国人均GDP达80976元，扣除价格因素，比2012年增长69.7%，年均增长6.1%；按年平均汇率折算达12551美元，连续3年超过1万美元，稳居上中等收入国家行列，接近世界银行划分的高收入国家门槛值。

经济结构不断优化

十年来，我国紧紧扭住深化供给侧结构性改革这条主线，经济结构调整加快，转型升级成效明显，区域发展空间布局持续优化，经济发展的平衡性、协调性、可持续性增强。

制造业发展向中高端迈进。2021年，制造业增加值达31.4万亿元，比2012年实际增长74.3%，2013-2021年年均增长6.4%。2013-2021年，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值年均分别增长11.6%、9.2%，分别快于规模以上工业4.8、2.4个百分点。

服务业发展量增质升。2021年，服务业增加值达到61.0万亿元，比2012年实际增长90.7%，2013-2021年年均增长7.4%；占国内生产总值的比重达53.3%，提高7.8个百分点。

区域发展空间布局持续优化，东部产业持续向中西部转移，中西部地区就业机会和吸引力不断增加。2021年，中部和西部地区生产总值分别达到25万亿元、24万亿元，比2012年增加13.5万亿元、13.3万亿元，中西部地区经济增速连续多年高于东部地区，区域发展相对差距持续缩小。

经济体制更加完善

十年来，我国以经济体制改革为重点全面深化改革，社会主义市场经济体制更加成熟定型，高标准市场体系建设稳步推进，要素市场化配置体制机制更加完善，全国统一大市场正在加快形成。

全面实施市场准入负面清单制度。2016年，我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》，在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年，试点范围扩大到15个省市。在总结试点经验基础上，《市场准入负面清单(2018年版)》正式出炉，市场准入负面清单制度全面实施，清单之外所有市场主体“非禁即入”。此后，市场准入负面清单持续修订完善，已经发布四版。最新发布的《市场准入负面清单(2022年版)》事项已经由2018年版的151项缩减至117项。

知识产权保护社会满意度整体步入良好阶段。十年来，我国不断加大对知识产权侵权行为的惩处力度，提高违法成本，为权利人、创新者护航。2021年全国知识产权保护社会满意度达到80.61分(百分制)，较2020年提高0.56分，相较于调查启动之初(2012年)和“十三五”初期(2016年)分别提高了16.92分和8.23分。

重点行业竞争性环节市场化改革持续推进。非公有制经济发展环境不断优化，过去10年，我国民营企业数量翻了两番，从1085万户增长到4457万户。

加快完善价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平的要素市场制度，形成了100多万亿元经济总量、14亿人口、4亿左右中等收入群体的强大内需市场。

宏观调控方式持续创新

十年来，我国的宏观经济治理改革取得新成就，宏观调控方式持续创新。区间调控、定向调控、相机调控、逆周期和跨周期调节等更加灵活有效。

实施大规模减税降费。十年来，税务部门办理新增减税降费累计8.8万亿元，我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%，特别是2019年实施更大规模减税降费，当年宏观税负比2018年降低1个百分点。

创新结构性货币政策工具。过去十年，我国逐渐构建起符合中国国情的结构性货币政策工具体系，重点是支持普惠金融、绿色发展、科技创新等等国民经济发展当中的重点领域和薄弱环节。通过结构性工具既能够实现精准滴灌的政策效果，又能够对总量调控作出贡献。

改革贷款市场报价利率(LPR)形成机制，由市场利率和央行引导来影响LPR，然后再影响贷款利率。逐步健全了利率的市场化形成、调控和传导机制。