各地多措并举带动工业经济跑好新年“第一棒”

工业是国民经济的主体和增长引擎，工业稳则经济稳。近日，福建、河南、重庆等地以召开会议、发布政策的方式，对2025年一季度工业经济发展作出重要部署。

例如，1月6日，河南省人民政府办公厅印发《推动2025年第一季度经济“开门红”若干政策措施》，提出“对2025年第一季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予10万元财政奖励；对2025年第一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10%以上的规模以上工业企业，给予20万元财政奖励”等多项稳工业的具体措施。

向企业提供真金白银的奖励或补助，是本轮工作部署的一大亮点。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，企业是推动工业经济增长的主要力量，为符合条件的企业提供奖励、补助，有利于激励企业加大研发投入，支持科技创新，从而优化产业结构，为经济增长提供支撑。

布局重点项目建设，是本轮工作部署的另一大亮点。综合各地的情况来看，包括要推动重点项目高效转化；全力推动相关工业项目达产达效，尽快形成更多实物工作量。

“地方有关部门在部署工业经济工作时，需要兼顾传统产业的转型升级、新兴产业的培育壮大以及未来产业的前瞻布局和早期积累，前述三方面往往均要通过重点项目建设取得进展或突破。”中央财经大学副教授刘春生对《证券日报》记者表示，重点项目建设是一季度工业经济顺利开局的关键抓手，可为后续发展奠定扎实基础。

聚焦重点产业及其工业增加值表现是本轮工作部署的又一个亮点。记者梳理发现，不同地方所关注的重点产业并不相同，有的关注汽车制造业、专用设备制造业等，有的则关注石油和天然气开采业、农副食品加工业等。

多位受访专家表示，各地产业发展基础、资源禀赋、科技创新能力等均不尽相同，所倚重的产业也不相同。重点产业是稳住工业经济基本盘的“压舱石”，它们规模大、带动性强、关联性高，对地方上的工业经济增长具有显著拉动作用。稳住重点产业的工业增加值，也就稳住了工业经济增长。

从企业、项目到产业，工业经济每一个环节的良好有序发展，都离不开资金的充分支持。2025年一季度，各地如何引导各路资本进入工业领域，从而拉动工业投资显著增长？

对此，北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏在接受《证券日报》记者采访时表示，建议地方上相关部门制定针对工业投资的详细政策，明确优惠措施和主要支持领域，强化对政策落实的监督；用好“两新”（大规模设备更新和消费品以旧换新）政策，鼓励各类企业积极参与大规模设备更新行动；加大招商引资力度，深入开展产业链招商、点对点精准招商。