保持科技工作的生命线 对科技违法行为“亮剑”

随着中国进入新的发展阶段，科技创新继续发挥其力量，历史、整体和格局都发生了巨大变化。科技领域的改革也面临着新的任务。我们必须拿出更大的勇气，采取更多的措施，打破根深蒂固的体制和体制障碍，促进国家治理体系和治理能力的现代化。

最近，科技部发布了《科学技术活动违规行为处理暂行规定》号文件，坚决遏制科研人员以“零容忍”态度强烈反映的科技违法行为。这项规定发出了什么信号来加强科研作风和学风建设？8月31日，科技部部长王志刚接受了新华社关于《条例》相关热点问题的专访。

作风和学风建设关系到科技工作的大局

问：一段时间以来，中国科技界的学术不端、浮夸浮躁、急功近利现象令人担忧。鉴于这些“顽疾”，开出一个“良方”是当务之急。如何看待科研作风和学风的现状？这些法规的背景和政策目标是什么？

答：优良的学风是做好科技工作的生命线，它决定着建设世界科技强国的基础和科技的成败。

科技部始终把学风建设放在关系科技工作大局的重要位置，会同有关部门在制度建设、工作机制和教育引导等方面进行了总体布局和系统规划。科技领域先后出台了《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》 《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》等政策文件。与此同时，对科研不端行为的处罚力度加大，一批科技违法行为得到严肃处理，促进了我国科研作风和学风建设取得积极成效。

这次颁布的规定是“组合拳”，全面加强科研作风和学风建设。其目的是划定底线和明确界限，不仅是为了充分信任、放松和减轻负担，也是为了引导研究人员专注于研究和追求卓越；坚持底线，加强监管，努力营造清洁积极的科研生态氛围。这将有助于促进科技治理体系和治理能力的现代化，丰富科技管理体系；有利于巩固科研成果和学风，规范科技活动，整顿科技氛围，净化科技创新生态环境；有利于加强对科研管理部门权力的监督和制约，惩治渎职行为，促进权力的规范和公平行使。

坚持问题导向：以“零容忍”的态度遏制科技活动中的违法行为

问：作为全面加强科研作风和学风建设的“组合拳”，在制定本规程时遵循了哪些原则？你想向科技界发出什么信号？

答：科学技术是第一生产力，创新是发展的主要动力。

十八大以来，党中央高度重视科技创新，发布了一系列重要文件，对科技创新做出了一系列重要部署。

与此同时，在国际国内形势发生深刻变化、中国经济社会发生深刻变化的背景下，一些科技工作者仍存在夸大浮躁、投机取巧、“圈层”文化等不正之风，影响了他们的工作

答：这次颁布的法规明确提出了科研活动中的各种违规行为，这些都是从实践中总结出来的。澄清这些违规行为，对于划清科研活动的“界限”，指导科技工作者进一步强化“红线”和“底线”意识，加强自我约束，防止违规行为的发生，具有积极的意义。

首先，对于科技人员来说，要坚决杜绝故意夸大研究基础、学术价值和经济价值等夸大、浮躁和投机取巧的行为，以及违反科研诚信和科技伦理要求的行为。

二是参与科技咨询评估活动的专家要率先垂范，坚决杜绝咨询评估过程中的弄虚作假、搞“人肉评估”、牟取不正当利益、出具不正当咨询评估意见、泄露保密信息等行为。

第三，对于科技活动的受托管理机构和相关人员，要充分发挥专业性，减少对科研活动的直接干预，强化以信任为前提、以诚信为底线的科研管理机制，努力减轻科研人员的负担。严禁对评估专家施加倾向性影响，坚决抵制各种形式的“围捕”。

需要强调的是，从事科研活动的各类科研院所、高校、企业和社会团体是科研作风和科研诚信建设的第一责任主体，是建设良好科研作风的重要力量。要切实提高认识，抓好主体责任的落实。严禁隐瞒和掩盖本单位的违法违规行为，严禁违反规定转包科研任务，严禁截留和挤占财政科研经费，严禁不配合监督检查，严禁不按规定上缴应追回的财政科研盈余资金，严禁不按规定进行科技伦理审查。

科研作风和学风建设是一项长期的任务，必须通过严格的制度规定和严格的制度执行，才能保证作风和学风建设的规范化、规范化和长效化。该条例的颁布将为科学研究活动的有序开展创造更好的环境，并为建设世界科技强国保驾护航。