国家税务总局:前八个月 国家新的减税和减费总额为18773亿元

9月29日，国家税务总局发布的最新数据显示，今年1-8月，全国新增减税、减费总额达到18773亿元。

国家税务总局收入计划与会计司司长蔡表示，今年1-8月，全国新减税、减费总量达18773亿元，主要包括两个部分：一是今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策，使税费增加11711亿元；第二，去年年中出台的政策，今年增加减税、减费7062亿元。

蔡说，一系列减税、减费政策措施落到了市场主体手中，实际上减轻了企业负担，增强了市场活力，取得了良好的效果，主要体现在“一降四增”:一是税收负担持续下降，二是市场主体活力增强，三是吸纳就业能力增强，四是企业发展潜力增大，五是企业发展信心增强。

数据显示，自各种减税、减费政策实施以来，企业负担一直在下降。比如，前8个月，全国5000多万小规模纳税人中，约有92%享受增值税免税，月销售额在10万元以下，其余8%的纳税人增值税征收率从3%下降到1%(包括湖北省的免税)，降幅达67%。

市场主体数量方面，第二季度去税务部门办理涉税事项的新市场主体数量同比增长7.1%，7月和8月继续增长，同比分别增长15.9%和21.2%。从市场主体的成长来看，增值税深化改革政策继续减轻一般纳税人负担，规模大，运行稳定。8月增值税一般纳税人较上月增加8.3万人，合计1091.9万人。

随着支持创新的各项政策措施的不断实施，企业有更多的资金投入到R&D和技术改进上。1-8月，享受R&D费用加减政策的33万家企业购买的高新技术设备和高新技术服务金额同比增长24%，销售收入同比增长9.1%，比全国平均水平高9.6个百分点，呈现良好的发展势头。

随着我国疫情的有效控制，重叠减税、减费政策开始生效，企业的发展预期逐渐提高。国家税务总局监测的10万家重点税源企业调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计第四季度生产经营状况“稳定”或“好转”，比第三季度预测高出4.7个百分点。增值税发票数据显示，8月份，全国企业购买的商品和服务总额同比增长9.6%，比销售收入增速快0.2个百分点，反映出企业对业务前景充满信心。

坚决防止和制止多收税费

日前，国家税务总局、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等13个部门联合发文《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》，强调要按照法律法规征收税费，坚决防止和制止超标准的税费。

国家税务总局税务司司长韩表示，将不断完善税收大数据和风险管理机制，积极构建新型动态“信用风险”管理模式，实现纳税人“无风险、无中断、低风险预警、严格监控中高风险”。

此外，税务、公安、中国人民银行、海关和其他部门之间密切合作

根据上述通知，税务、发展改革、公安、财政等部门将共同努力，稳步推进发票电子化改革。在实现普通增值税发票电子化的基础上，到2020年底新纳税人增值税专用发票将基本电子化，到2021年底建成全国统一的电子发票服务平台，进一步降低市场主体的机构交易成本。