今年粮食丰收已成定局 生猪生产的复苏好于预期

10月21日，农业和农村事务部召开2020年前三季度农业和农村经济形势新闻发布会。农业和农村事务部首席经济学家兼发展规划司司长魏百刚表示，农业和农村经济保持了持续改善、稳定和进步的趋势。粮食丰收有望达到历史最好水平已成定局；生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供应充足；前三季度，第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%。

　粮食再获丰收

魏百刚说，中国夏粮和早稻都增产了，产量达到3402亿斤，比上年增加44.8亿斤。尤其是早稻面积连续七年扭转了下降趋势。目前秋粮收获接近80%，收获已成定局。预计全年粮食产量将创历史新高，并连续六年保持在1.3万亿斤以上。种植结构不断优化，优质专用小麦面积达到35.8%，优质水稻面积进一步扩大，大豆面积预计连续五年增长。

农业和农村事务部种植司副司长刘丽华表示，大米、小麦和籼稻的最低收购价已连续三年下调，今年有所提高，释放出重视农业、抓粮食的信号。农业和农村事务部等部门整合资金40多亿元支持双季稻生产。在预算紧张的情况下，中央政府继续保持对玉米和大豆生产者补贴的总体稳定，并及时拨付重大病虫害防治资金和农业生产救灾资金。

“我们做了初步测算，今年由于粮食面积增加，增产贡献率超过50%。各种减灾增产技术措施已落实到位，大部分地区光温水搭配对作物生长有利。特别是今年雨水多，旱地作物长势更好，有利于增产。”刘丽华说。

　猪肉价格持续回落

魏百刚介绍，前三季度，新建投产猪场1.25万个，修复空栏猪场1.34万个。截至9月底，全国生猪数量达到3.7亿头，回到2017年底的84%；可育母猪达到3822万头，2017年底恢复到86%。随着生猪生产的快速恢复和生猪产量的增加，猪肉价格连续七周下跌，市场价格为每公斤50.56元，比今年2月的最高点低9.08元。

农业和农村事务部畜牧兽医局副局长陈光华表示，在市场和政策的推动下，今年以来，全国生猪生产持续复苏，养猪户补充种猪和增加支持的积极性很高。根据农业和农村事务部的监测，到今年9月，可育母猪数量连续12个月增加，生猪数量也连续8个月增加。特别是今年6、7月份，可育母猪和生猪数量逐年增加。这是生猪生产恢复的两个重要转折点。

“8月和9月，增长率进一步扩大。9月底，母猪和猪的数量分别增加了28%和20.7%。根据这一趋势，我们有信心年生猪生产能力将基本回到接近常年水平的目标。”陈光华说。

根据农业和农村事务部的数据，今年3月以来，生猪出栏量连续7个月增加；1-9月，猪肉进口量328.6万吨，同比增长132.2%。

在谈到小麦是否会取代玉米作为主要饲料时，魏百刚表示，玉米价格近期有所上涨，企业一定程度上购买了小麦用于饲料。从经验来看，小麦价格是玉米价格的上限，小麦饲喂量的增加会抑制玉米价格的上涨，玉米价格的下降会促使饲料企业减少对小麦的使用。从长远来看，小麦不太可能取代玉米。

二是成本增加，农民不愿意卖，希望卖个好价钱。今年的台风对东北玉米生产影响有限，但受影响地区发生玉米倒伏，严重倒伏的地块只能人工收割。

三是资金投机，价格有望上涨。受新冠肺炎全球肺炎疫情影响，国内外投机资本对粮食市场的投机出现回暖迹象。10月份以来，国际国内玉米期货价格明显上涨，贸易商和加工企业的看涨预期增加，导致现货价格联动上涨。

“总的来说，玉米价格上涨是收储体制改革以来的回升，尤其是在生产成本增加的情况下，价格适当上涨是合理的。我们判断今年玉米丰收已成定局，前期竞价玉米已陆续出仓。此外，部分大米和小麦库存可用于饲料替代，供应有保障，玉米价格在没有支撑的情况下继续上涨。”魏白刚说。