商务部:RCEP促进贸易和投资的高水平开放

16日，商务部国际司司长在解读《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)时指出，15方均对制造业、农业、林业、渔业、矿业等5个非服务业领域的投资作出了高水平公开承诺，大大提高了各方的政策透明度。同时，除了市场开放和相关规则之外，关于服务贸易的一章还包括三个附件，即金融服务、电信服务和专业服务，它们在金融和电信领域作出了更全面和更高层次的承诺。

该负责人表示，中国投资的负面清单反映了国内改革的最新进展。这也是中国在自贸区下首次在投资领域以负面清单形式做出承诺。完善国内准入前国民待遇加负面清单的外商投资管理体制，锁定我国减少外商投资负面清单的改革成果，实现扩大外商投资市场准入，具有重要意义。

除了市场准入承诺，RCEP在服务贸易方面也取得了更大的突破。该负责人表示，服务贸易章除了市场开放和相关规则外，还包括金融服务、电信服务和专业服务三个附件，在金融和电信领域做出更全面、更高层次的承诺，并就相互承认专业资格做出合作安排。

其中，金融服务附件代表了金融领域的最高承诺水平。首次引入新的金融服务、自律组织、金融信息传递和处理规则，对金融监管透明度做出高水平承诺。在保留监管空间维护金融体系稳定、防范金融风险的前提下，为所有金融服务提供者创造了更加公平、公开、稳定、透明的竞争环境。这些规则不仅有助于中国金融企业更好地拓展海外市场，还将吸引更多海外金融机构在中国运营，为国内金融市场注入活力。