香港财政司担心发行债券以应付开支会削弱联系汇率的信心

2月1日，香港财政司司长陈茂波发表博客，表示有人建议香港政府可以考虑发行债券，以筹集资金应付经常性开支。他认为这种做法可能会带来更大的负面影响，不应掉以轻心。

陈茂波指出，一旦投资市场认为特区政府有意通过发行债券填补财政赤字，放弃应有的财政纪律，很可能会动摇外界对香港中长期金融形势的信心，甚至会动摇港元和联系汇率，影响香港的金融稳定和金融安全。

上周，香港完成了第二批规模为25亿美元的绿色债券的发行。其中，2051年到期的30年期债券是特区政府发行的期限最长的债券。陈茂波表示，这部分绿色债券超额认购7倍，高于5年5倍、10年5倍的超额认购，且有一半债券由欧美投资机构承担，充分反映出全球市场机构投资者对香港长期信贷形势和经济基调充满信心，对香港未来的长期前景持乐观态度。

陈茂波说，特区政府的外汇储备和财政实力已经成为港元稳定的基础。一旦香港像一些发达国家一样，很可能会引起市场担心政府将来会把债务货币化，对港元汇率造成很大压力，甚至有被投机倒把的风险。

他认为这个问题关系到香港的金融和社会稳定。政府必须保持对公众透明和有说服力的财政纪律。它强调联系汇率制度成功地维持了香港的汇率稳定，并提供了有利的商业和社会环境。因此，香港不能主动调整汇率或利率，以应付经济周期的起伏。