沈阳取消限购限售的谣言背后:企业生存和地方财政都有负担

刚刚经历了一场严重暴风雪的沈阳，因为楼市松动的消息，再次成为全国焦点。

11月10日下午，一则沈阳《关于取消房地产市场限制性政策的通知》在网上迅速传播：解除限购限售，放宽契税政策，个人按揭贷款认贷不认房，提高个人贷款放款效率，放宽备案价格。

11日上午，根据网络流传的通知，为应对沈阳房地产市场下行压力，根据上级指示，沈阳市房产局于2021年11月10日召集各大房企，于2021年11月11日开始线下通知，解除限购、限售等一系列房地产限制性政策。

主要涉及六个方面：一是解除限购；二是解除销售限制；三是放宽契税政策；第四，承认贷款但不承认房屋为个人抵押贷款；五是提高个人按揭贷款的放款效率和额度；第六，放宽备案价格。开发商可根据销售情况向房产局申请适当降低备案价格。

从10日晚至发稿时间，记者多次要求沈阳市房产局相关负责人核实这份网上通知的真实性，但始终未收到回复。

一位不愿透露姓名的沈阳当地房地产业人士向记者作证：“10日下午，沈阳市房产局确实召开了部分房企会议，会议通报将放宽限购、限售等政策，但不会出台正式的红头文件。”

市场方面，记者走访了沈阳多个待售的房地产项目，全体工作人员均表示只听说了取消限购限售的消息，但始终没有得到公司的正式通知，尚未落实。"目前，项目价格和成交没有受到影响."

沈阳某楼盘通知中的表述，相当于默许房企在之前定价的基础上降价10%。

“目前，买家的信心并没有得到提升。”沈阳当地一家房企表示，传闻中的“救市”政策不仅全面，而且多维度，这对楼市来说是个好消息。“如果这一新政策能在近期正式出台，有望结束沈阳楼市半年来的低迷表现，成交情况将有较大改善。”

财政压力大

东北的省会城市长春和哈尔滨，早已经打响了“救市”的枪声。8月31日，长春发布“长七条”楼市新政；10月10日，哈尔滨发布了《哈尔滨十六条》。

其中，哈尔滨市场关注度最高，16项利好措施涉及住房补贴、低预售标准、降低公积金贷款门槛等。

据朱子杰分析，目前沈阳、哈尔滨、长春等城市房地产市场面临较大下行压力，二手房挂牌价格连续几个月下跌，沈阳二手房挂牌价格涨幅持续收窄。

2019年以来，东部三省三个重点城市二手房挂牌价格与上年持平。

在市场低迷的同时，东北地区产业和人口增长乏力已成为共识，影响城市发展的土地出让收入也大幅缩水。Wind数据显示，今年7-10月，哈尔滨、沈阳、长春三地平均月总土地成交额分别为12.4亿元、37.62亿元、3亿元，较上半年分别下降23.7%、10.2%、96.2%。

上半年，哈尔滨、沈阳、长春的一般公共预算收入分别为190.2亿元、407.7亿元、366.8亿元，土地出让收入占财政收入(土地出让收入的一般预算收入)的比重分别为34%、38%、57%。

“在楼市的严格调控下，东北城市的压力远大于东部沿海城市。无论从地方经济的角度，还是维护市场平稳运行的角度，地方政府都有出台政策的动力。”一位不愿透露姓名的沈阳房地产分析师表示，目前还没有明确的“松绑”红线，各地都在试行。

“即使沈阳因为舆论压力暂停实施新措施，后续也会通过其他方式找到出路。”分析人士认为，希望沈阳能够结合自身发展，科学、理性、果断地制定新的楼市政策。