广东:实施城区常住人口300万以下城市落户限制

12月16日，广东省人民政府发布《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案》。

提出完善落户机制，落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的相关政策，尝试以常住户口登记户口制度，探索居住证互认制度，率先探索除广州、深圳外的珠三角城市户籍准入年限累计互认。

在深化户籍制度改革方面，《方案》还提出推进公共服务均等化，全面推行居住证制度，促进基本公共服务提供与居住年限挂钩，完善随迁子女凭居住证入学政策。

同时，完善财政转移支付与常住人口的联动机制，将转移支付资金的配置与政府提供公共服务的成本挂钩，可以加大对进城落户人口较多地区农业转移人口转移支付的支持力度，加快农业转移人口城镇化。

在探索粤港澳人才协同管理创新机制方面，《方案》强调进一步畅通事业单位公开招聘港澳青年人才渠道，定期编制粤港澳大湾区(内地)急需紧缺人才目录，制定吸引技术领域和战略领域人才目录。

同时，要支持横琴粤澳深度合作区制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施，给予符合条件的国际高端人才进出合作区高度便利；研究制定合作区高端人才和紧缺人才认定办法和目录，对享受优惠政策的高端人才和紧缺人才实行库存管理；

支持合作区充分发挥国家境外人才离岸创新创业基地作用，推动粤港澳大湾区工程技术人才资格互认，推动一批创新创业人才和项目在合作区落地；支持前海深港现代服务业合作区建立健全外籍人才服务保障体系，实施更加开放的全球人才引进和管理体系。

《方案》提出要深入实施“广东师傅”“广东技师”“南粤家政”三个项目。到2022年，全省培养“粤语大师”10万人以上，带动30万人以上实现就业创业。全省有高技能人才480多万人；全省每年开展国内职业技能培训20多万次，促进稳定就业岗位和新业务40多万个；支持建设10个家政产业园、100家家政龙头企业、1000个基层家政服务站。