养老社区:开创养老新趋势

近日，RealData发布《老年友好社区评价指标体系研究》。通过梳理国内外的相关技术理念、政策目标和研究成果，从整体上考虑我国建设老年友好型社区的进程，确保社区内的老年群体在生活照料、基本医疗、康复护理、临终关怀等方面都能享受到便捷的老年服务。充分利用现代科技手段，搭建社区信息服务平台，帮助老年人享受智能化养老服务。

社区养老服务包括养老服务、健康服务和智能养老服务三个核心要素。在护理方面，除了满足老人必需的餐饮、保洁、洗浴等基本服务外，还应重点关注社区特殊困难老人群体，并参照各省《“十四五”养老服务体系建设规划》的要求，增加两项指标：社区失能、半失能老人家庭护理床位覆盖率(有意愿)和社区特殊困难老人月出诊率。社区卫生服务友好性要求老年群体广泛享受医疗、康复护理、健康指导等服务。运用居家老年人家庭医生覆盖率、65岁及以上老年人健康管理率、社区是否开展康复护理和临终关怀服务、社区是否发展老年人康复辅助器具销售和租赁网点、社区是否开展老年人健康教育和宣传活动等指标。在智慧养老服务方面，建设养老服务信息平台，让老年人足不出户通过互联网获取生活服务、居家养老、健康监测、紧急救助等服务。针对互联网发展下的“数字鸿沟”，社区应组织智能产品应用的培训活动，提高老年人的技术能力；同时，增加社区信息提供的程度(广播、文字、电话等。)，实现老年人对社区信息的及时获取。

社区人文友谊是指营造积极友好的社区人文环境，形成老年人人力资源开发机制，鼓励有能力、有意愿发挥余热的老年人积极参与社会事务，重塑老年人的社会价值，帮助老年人获得满足感和效能感。

社区老年友谊包括三个核心要素：社会参与、促进再就业和尊重关爱。在社会参与方面，积极鼓励老年人参与社会活动乃至成为公共事务的重要承担者，帮助老年人实现社会价值。老年人参与社区事务的情况，社区登记的老年志愿者占老年人口数量的比例，社区是否建立了老年社会组织、老年团体、老年志愿服务队等指标。以及老年人对自我效能感的满意度进行评估。再就业方面，鼓励在社区生活圈内开展老年人教育学习点，创新课程体系和教学模式，丰富老年人文化学习生活。同时，社区要构建老年人再就业和老年人人力资源开发的数字鸿沟，提出有针对性的衡量指标；同时，要强化政府养老服务保障作用，重点关注高龄、空巢独居、失能、痴呆等特殊困难老年群体的基本养老服务需求，在社区层面提出“居家养老床位覆盖率”和“特殊困难老年人月就诊率”两个指标。

第三，刚性和弹性相结合，加强约束性和预期性指标的协调发展。参考官方规划文件中对发展目标的划分，老年友好型社区的评价指标分为约束性和预期性两类。装订索引必须在老年人-frien的建设中完成。