苏州试水“社区物业养老”

开展共建共治推进等四大行动，发布试点等三份清单。江苏省苏州市住房和城乡建设局与民政部门合作，在全省率先开展“社区物业养老”试点行动，推进智慧物业建设，赋能物业服务企业开展居家社区养老服务，整合物业管理和社区治理，探索新的服务模式。

设置试点

探索居家养老模式

构建社区、物业服务企业、老年人之间双向相互促进、三方互动的良性关系，以此增加养老服务供给，为物业企业转型赋能，提升社区治理质量和效率。2020年下半年，苏州率先试水“物业养老”服务，王勇永乐、胡锦、阳光城、水乡四家物业服务企业成为首批“苏州市老年人响应中心”。他们积极发挥物业服务企业“常驻社区、贴近居民、反应迅速”的显著优势，为老年居民提供陪伴、看护、应急等即时关怀服务。同时，引导物业服务企业参与老年家庭老龄化改造、家庭夜间养老等服务项目。并取得了一定的实际效果。2022年，苏州进一步探索“社区物业养老”服务新模式，围绕社区平台的枢纽功能，为物业服务企业提供尽可能多的养老资源和配套体系，激发物业服务企业作为市场主体的积极作用，成为苏州老年人“身边、身边、周边”养老服务的有效补充。

汇聚合力

增强服务供给能力

为推动“社区物业养老”试点行动落地见效，苏州市住房和城乡建设厅、民政厅联手开展共建共治推进、关爱帮扶老人志愿者行动、“物业养老”融合行动、服务团队赋能行动四大行动。

坚持党建引领，建立基层党组织领导下，居民委员会、物业服务企业、业主委员会多方面参与的运行机制。充分整合“社区党组织、居委会的信息优势，社区设施、项目、平台的资源优势，物业服务企业的便利性、时效性优势”，加快组建专业化养老服务团队。

通过“社区物业志愿者”的组合，建立居家养老的贴心服务体系，提供重货上门送、用药提醒、缴费指导等贴心服务。对独居、空巢、失能老人通过电话问候、上门走访、建设智能呼叫系统等方式。

探索低补偿社区居家养老服务，提供家庭保洁、日常照料、精神慰藉、陪护医疗等便民服务，支持物业服务企业盘活社区现有公房和设施，建立老年人日间照料中心。深化智能物业建设内涵，安装智能水表、一键呼叫、烟雾报警等设备，让智能服务惠及老年人。

在物业服务企业培养“养老顾问”，将其纳入全市养老护士培训体系，鼓励其申报养老护士技能鉴定，开展应急救援、心理咨询、沟通技巧、养老护理等专业知识和技能培训。从而巩固物业服务养老队伍建设。

制定清单

营造有序政策环境

按照"一区一特色"和"一策"的要求，鼓励试点所在县市(区)探索区域特色路径，试点所在街道、社区和物业服务企业积极参与

政策支持列表。民政、住房和城乡建设部门联合研究推出“苏九条”，从融入社区治理、探索交叉就业、加强环节引导、提升志愿服务、深化智慧养老、鼓励自主创新、加大人才培养、支持参与项目、实施奖补等九个方面为物业服务企业提供全方位赋能、支持和保障，营造宽松有序的政策环境。

“社区物业养老”试点行动是具有苏州特色的服务模式，是深化养老服务高质量发展的有效途径，是苏州“全龄宜居区”深入发展的重要组成部分。接下来，苏州将深入探索“物业养老、助残、急救”等公共服务模式的苏州路线，延伸多领域物业服务，满足居民多样化、多层次的生活需求。