工业和信息化部回应:打破手机号码归属限制

最近有网友反映不想放弃原来的手机号，但是因为号码归属造成了很多不便。建议出台政策，方便用户更改手机号码归属。对此，工信部表示，年底前，超过95%的常用业务将提供在线处理方式，进一步评估用户跨域服务需求，调整固移动融合等需求强劲的业务规则，打破号码归属限制。

网民肖鹏，江西赣州人，大学期间在山西读书，在山西办了一张手机卡。现在他毕业回到江西，经常因为手机号的归属给生活带来一点小麻烦。比如他在联系别人时被误认为拒绝接听诈骗电话，很多生活APP平台限制了他手机的归属。肖鹏说这个手机号码已经用了四年了。大学生，老师，亲戚朋友都用这个号码联系。银行预留的手机号码和社交账户绑定到这个号码。如果直接注销手机号，会带来一系列不便。希望能出台相关政策，让手机号的归属可以改变，或者有其他的解决办法。

对此，工信部表示，取消或改变手机号码归属会影响用户认知，增加电信诈骗风险；二是会对套餐和资费产生较大影响，加剧企业市场竞争，加剧数字鸿沟；第三，会对企业经营管理体系造成很大影响，是一个大规模的改造项目，需要大量的人力、物力和时间。

如何解决手机号归属带来的问题？工业和信息化部表示，目前中国已经取消了移动长途和漫游费，用户的通信费与其地理位置(仅限中国)无关。企业在不断推广跨域业务服务，提供线上线下多渠道的办理方式，如异地销户、异地换卡服务，很多优惠活动都可以在线办理。按照行业建设的要求，今年年底前，95%以上的常用业务要进行网上办理，而家庭网络等业务也取消了号码归属的限制，可以实现跨域号码绑定，基本满足跨域移动用户的业务办理需求。

下一步，工信部将进一步评估用户对跨域服务的需求，调整固移动融合等需求较强的业务规则，打破号码归属限制，继续推广在线业务类型，满足跨域移动用户的业务需求，进一步评估取消或改变手机号码归属限制的影响。