建立负面清单 娱乐产业治理 重拳出击

娱乐圈已经痛苦了很长时间。无论是明星违规，还是粉丝失控，频频发生的“翻车”事故让“整顿饭圈”的呼声更加严峻和迫切。为了彻底斩断娱乐圈的乱象，中央网信办再次重拳出击。

最新公告涉及很多具体措施，包括设置负面清单、分级监控明星账号等。旨在进一步维护良好的网络舆论秩序，营造更加清晰的网络空间。同时，文件还指出，严禁违法乱纪、违背道德的艺人转移立场、回归曲线，让净化后的市场不给劣等艺人留下出路。

负面清单+分级监测

11月23日，中央网信办发布《关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出建立负面清单、分级监控明星账号等多项措施，进一步维护良好的网络舆论秩序，营造更加清晰的网络空间。

负面清单已经成为一个重要的吸引力。《通知》所列网上信息包括娱乐明星不得含有任何法律法规明令禁止的内容，不得宣传流量至上、畸形审美、炫富拜金等不良价值观，不得为低俗眼球炒作绯闻丑闻，渲染明星情感纠纷的秘密细节，不得曝光买卖明星身份信息、家庭住址、行程信息等个人隐私。不得批量发布艺人及其作品，恶意营销或刷量控评，不得挑拨粉丝群体互撕互虐。

另一件值得注意的事情是强调明星账户的分级管理。《通知》要求加强对明星、经纪公司(工作室)、粉丝群体(后援会)、娱乐公众账号、MCN机构等账户和主体的管理。从源头上规范娱乐明星的网上信息，要求网站平台建立健全娱乐明星网上舆情监测、处置和引导机制。

今年3月，#星援App开发者一审被判有期徒刑5年#登上微博热搜。2018年，一场震惊KUN市场的微博转发事件落幕，据媒体报道，幕后推手获利超600万元。同日，《人民日报》发文称“及时整治无底洞偶像化，严惩交通诈骗”，引发市场关注。

具体来说，各平台要充分摸清明星账号的注册基数，根据粉丝数量、传播能力、信用评价等情况，对明星账号进行分层次管理，并定期向网信部门上报相关信息。建立各平台关注的目录列表，对拥有一定粉丝数量和传播能力的明星账号进行实时监控和动态预警。对于社会热点敏感话题，发布带有偏颇、迷惑、煽动极端情绪信息内容的明星账号，及时采取措施并向相关主管部门报告。

“封杀”违法失德艺人

这份文件除了规范网上名人信息外，还强调对违法乱纪、违反道德的艺人进行“市场禁入”管理。

11月23日，中国演出行业协会网络表演(直播)分会公布了第九批网络主播警示名单，共有88名警示人员，其中包括“郭老师”“铁山考”等网络主播，以及、张等艺人。这是违法乱纪的艺人第一次被列入网络主播警示名单。

中国演出行业协会表示，行业始终对出现的新问题保持高度警惕和关注，坚决不让问题主播有生存空间。

根据《网络主播警示与复出管理办法》的规定，直播活动期间，网络主播警示名单中的主播发布了严重违法违规、违反公序良俗、社会影响恶劣的内容。分行成员公司积极上报

近年来，网络空间趋于泛娱乐化，低俗炒作屡禁不止，“饭圈”流量至上、畸形审美、乱象丛生等不良文化冲击主流价值观，名人宣传信息内容失序，八卦隐私故事占据网站平台头条和热搜榜，占用大量公共平台资源。

作为回应，监管整顿娱乐圈乱象的相关工作也进入常态化。8月26日，网信办发布了《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》，内容包括取消所有明星的排行榜名单，不诱导粉丝打排行榜消费，严格禁止网络撕裂现象，严格控制未成年人偶像化行为，加强节目设置管理，规范受助人集资行为等。

在上海某传媒公司工作的赵女士，也是饭圈的资深粉丝，对饭圈现象有很多观察和见解。在今天接受记者采访时，赵女士透露，大多数艺术家已经吸引了他们的粉丝，他们不需要帮助，玩图表和做数据。近年来，各种玩排行榜的组织和社区也解散了。

“我完全理解和支持今天网信办的这个通知，会给艺人和粉丝带来积极的影响。如今，许多艺术家在私生活中遇到了严重的问题。因此，减少对艺人绯闻和生活的曝光，保护艺人私生活权利不受侵犯，避免频繁搜索个人道德，让粉丝更专注于文学作品本身，应该是一件好事。同时，设置负面清单，对于失德的艺人，不会让他们再次出现在荧幕上，也是对价值观不成熟的年轻粉丝的潜在保护。”赵女士说。

不断加强监管，引导网络平台完善社区规则，规范粉丝群体网络行为，有助于建立常态化工作机制，推动“清明”更深入，形成标本兼治的良好局面。据了解，下一步，中央网信办将通过加强网上明星相关信息规范、加强账号管理、完善“饭圈”黑色产业链打击机制、探索建立粉丝引导机制等方式，完善制度建设，为长期整治整治粉丝文化打下坚实基础。

中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华表示，行动后，抵制网络“饭圈”乱象的舆论氛围更浓，广大网民对“饭圈”乱象的本质和危害认识更加深刻，抵制“饭圈”乱象的行动也更加积极、更加自觉。