浙江科技校外培训机构有统一标准

为了更好地满足青少年科技素养的培养需求，校外科技培训机构首先要提高教师的教学教育能力，加强教师资格认定。其次，要加强对培训机构的服务水平评估和管理。

“双减”政策出台半年，学科类校外培训机构要么退出，要么转型，局面逐渐尘埃落定。同时，对于承担学生素质教育、寒暑假托管学习等需求的非学科校外培训机构，相关规范的要求也越来越细化。

近日，浙江省科技厅、浙江省教育厅联合发布《浙江省科技类校外培训机构准入指引(试行)》(以下简称《准入指引》)，为配合“双减”政策的实施，对组织形式、启动资金、启动资格、场地设备、课程设置等内容提出了明确的基本要求，将于2月15日实施。

“与文学、艺术、体育相比，校外科技培训机构是近几年才逐渐兴起的。浙江率先推出《准入指引》，在师资建设、培训质量、资金管理、安全底线等方面特别注重标准化，希望对行业有序发展形成正向激励。”浙江省外事局负责人说。

激发学生对科学的兴趣，合理设置培训机构的准入门槛。

去年11月以来，浙江省科技厅统计浙江省注册校外科技培训机构1326家，其中“双减”后由学科类培训机构转制的有635家。

根据《准入指引》，校外科技培训机构应为面向中小学生从事编程、机器人、制造者、科普知识的非学历培训机构，以培养科学兴趣、提高科学素养、拓展创新思维能力为目标。

科技校外培训机构应如何更好地满足青少年科技素养的培养需求？

“首先，要提高科技培训机构教师的教学和教育能力，加强教师职业资格认定；其次，要加强对培训机构的服务水平评估和管理。”浙江省发明协会青少年科技专业委员会主任、浙江工业大学教师朱国庆说。

《准入指引》明确要求科技类校外培训机构聘用的教师应具有大专以上学历，并持有与政府部门颁发或认可的培训内容相对应的《教师资格证》，或相应的专业(专业)能力证书。

“以编程为例。编程课程鼓励学生动手动脑完成创新作品，具有高度的专业性和操作性。”浙江酷哥Maker教育科技有限公司CTO余长生博士表示，规范从业人员，保证从业人员的资质水平，对于保证课程内容质量，防止“劣币驱逐良币”尤为重要。

“《准入指引》还明确，培训机构应对培训内容的合法性、合规性、安全性作出书面承诺，自觉接受行政部门和社会的监督。”浙江省外事局负责人说。

管理与柔性相结合，促进行业健康发展

记者注意到，《准入指引》的很多内容都突出了“不”字，为校外科技培训机构划上了“红线”。比如“不允许以任何形式以科技培训名义开设学科课程。”

“要防止惩戒性培训机构‘卖羊头狗肉’，以非惩戒性培训机构的形式出现。”朱国庆建议“双减”政策出台后，学科培训机构倒闭、法人逃逸、家长无力退费等现象频发。在资金监管方面，《准入指引》明确培训机构一次性收费不得超过三个月，以保障学生利益和消费安全；同时，培训机构的启动资金在设立时必须经过法定机构的审核，对已设立的机构应在2年内进行审核，防止出现查管缺失的现象。

“值得一提的是，与此前征求意见稿相比，正式发布的《准入指引》少了‘场地面积不小于300平方米’等内容，听取了社会的意见，体现了对行业的鼓励。”余长生说。

浙江省外事局相关负责人表示，《准入指引》补充规定中提到，各区市要根据《准入指引》的要求，结合本地实际，研究制定本地区科技校外培训机构准入的具体设置要求、审批登记办法和程序。“这个规定主要考虑了地区之间的不平衡。根据当地实际情况拟定的具体设置要求，需要按照标准流程进行，公开征求意见，既要守住严格审批的底线，又要防止“一刀切”的现象。

朱国庆表示，《准入指引》将规范科技培训市场所有参与者，激发和培养学生创新能力，确保培训价格和行业利润适度，机构进退机制科学有序。