本地直播电商政策频繁 上海和杭州哪个更受业界青睐？

2020年，有10多个地方出台了直播电商相关政策。

晚上8点到凌晨1点，这是主播鲁生双十二的直播安排。

“当李佳琪带着特殊才能落户上海时，每个人都在转发它。当时在朋友圈放映。我们会觉得上海这个案例告诉所有主播，——的努力是会看到的。只要大家努力，直播就有希望，国家也会认可的。”格林说。

不仅越来越多的主播看好直播电商，很多政府也在积极部署。广州要打造“直播电商之都”，到2022年杭州直播电商营业额将达到万亿……2020年，已有10多个地方出台了直播电商相关政策。

电子商务古都杭州感受到了危机。2020年初，杭州提出了到2022年直播电商营业额10000亿元的发展目标。

作为长三角的核心城市，上海终于在今年年底脱颖而出，开始抢夺直播电商的高地。大力发展“直播”，提出推荐列入人才工作重点和急需人才引进目录的直播人才。

政策频繁，电商市场“放水养鱼”直播。许多专家告诉记者，当地直播电子商务的发展应该避免同质化竞争。

对于同属于长三角的上海和杭州来说，上海应该发展更适合本地产业特色和城市特色，以品牌、新产品、引领消费为重点的直播产业。杭州要打造一个大的、全面的、全民的直播产业，可能覆盖不同人群、不同客户价值、不同内容类型的直播业务生态。

上海“上播”

李佳琪作为特殊人才落户上海后，上海在2020年底给直播电商行业又打了一针强心剂。

2020年12月7日，上海市商务厅委发布《关于促进本市直播电商创新发展若干措施的通知》(以下简称《通知》)，提出加快上海国际消费城市建设，培育和发展新型网络经济，打造直播电子商务高地，并对直播电子商务平台、直播电子商务基地、MCN机构、直播服务机构等提出了一定的扶持政策，大力发展“直播生活服务业”。

上海的直播电商行业有其固有的优势。

《2020淘宝直播新经济报告》显示，在中国一线城市中，上海在淘宝直播用户数量和各品牌参与规模上均排名第一，并迅速成为旗舰“品牌直播第一城”。

地方扶持政策的出台揭示了该市对直播行业的未来规划。

在邓梨(化名)等MCN机构员工看来，地方政策无疑是在向国家直播相关企业展示一种姿态，这决定了未来网络运营商形成集约型经济的可能性。

2020年6月23日，上海市崇明区人力资源和社会保障局公布了2020年首批引进并落户的特长生名单，其中李佳琪被列名，在直播电商行业引起了震动，不少行业人员纷纷转发。

“我们会觉得上海这个案例告诉所有主播，——的努力是会看到的。只要大家努力，直播就有希望，国家也会认可的。”格林说。

值得注意的是，李佳琪问题的解决将不仅仅是一个个案。

《通知》指出：“根据我市人力资源相关政策，建议将直播人才纳入人才工作重点，急需引进人才。”

“如果上海能有相关的落户政策，肯定会成为主播选择工作城市的关键影响因素。”格林说。

复旦大学电子商务研究中心副主任邵明在接受采访时表示，在当前经济形势大好的时候，上海发布这个《通知》是非常及时的

相比上海，杭州的政策更细致。

比如杭州每年给优秀电商直播企业(人才团队)一定数量的自认定人才名额，可以享受落户、招收子女、购买第一套住房、申办牌照等补贴政策。

不仅如此，杭州还给予了百万奖励。

《杭州市商务局关于印发加快杭州市直播电商经济发展若干意见的通知》(以下简称《意见》)指出，如果登陆杭州并在全国排名前100位(全网销售)的头主播年销售额(包括杭州产品的一定比例)在5亿元以上，则按其贡献给予200万元以上。奖励；年销售额(含杭州产品一定比例)在1亿元(含)至5亿元之间的，按贡献大小奖励100万元以上。

邵明认为百万美元奖金是一个合理的数字。在新冠肺炎肺炎疫情的影响和国内外经济形势的影响下，一些企业难以生存。他建议，作为一种新的业态，可以适当加大直播电商的政策力度，通过放水养鱼更好地打造市场，直播电商行业逆势崛起，一方面赢得消费者的青睐和认可，另一方面带动更多商家和企业的加入。

不过业内人士也很担心。一亿元起的销售额是不是太高了？

邓梨等人算了一笔账，按照年销售额1亿元的标准，每月销售额为833万元。假设每个月有15个直播，基本上是隔天直播的频率，回报率保守估计是50%，那么单个直播肯定有几百万个gmv，但实际上能达到这个标准的主播并不多。

1亿元起评

相比上海和杭州的政策，上海更宏观，专注于通过直播电子商务对其他业态的赋权。如“活生活服务业”、“活产业供应链”、“活消费扶贫”、“活会展”、“活跨境电商”。此外，上海还将直播电商与夜经济、品牌经济、创业经济等结合起来。

而杭州的《意见》则相对详细一些，具体条款从资金支持、办公空间减租、人才福利等方面实施。并且在直播电商产业链和直播电商园区也有针对性和延伸。

上海财经大学电子商务研究所执行主任崔丽丽表示，杭沪政策可以体现电子商务(包括直播)和产业的差异化发展。

“上海在商业环境、品牌、消费市场等方面都有优势。对新的商业形式有很强的吸引力。同时，在行业内保持领先的驱动力的驱动下，品牌和企业会尽快拥抱最新的模式。所以上海要发展更适合上海本地产业特色和城市特色的直播产业，以品牌、新产品、引领消费为重点。”崔丽丽表示：“杭州应该建设一个大型、全面、普遍的直播产业，覆盖不同人群、不同客户价值和不同内容类型的直播业务生态。”

邵明也给出了类似的建议。他强调，两地同属长三角经济圈，首先要避免同质化竞争。作为平台经济发展的沃土，上海的总部经济也发展多年，在直播电商行业发展规划中应该有更高的地位，而杭州应该从平台建设、产业链高附加值等方面进行差异化竞争。

沪杭差异化竞争

不仅长三角，直播电商也成为2020年中国最受关注的行业之一。

据不完全统计，2020年，我国已经出台了十几条与直播相关的政策意见。比如3月，广州发布《广州市直播电商发展行动方案(2020-2022年)》，提出打造直播电商之都。5月，重庆发布《重庆市加快发展直播带货行动计划》，提出将重庆建设成为直播应用创新城市。同月，青岛也发布了行动

杭州市商务局数据显示，2020年2月以来，广州淘宝直播商户数量激增4倍，播出数量超过杭州，稳居全国第一。为了应对不同城市的竞争，杭州市商务局提出，杭州在政策层面不要落后于其他城市，而要从数字经济的新兴产业角度来看待网络名人经济，尽快出台重量级政策，促进行业健康快速发展。

“城市间直播政策战的本质是直播行业的竞争。一方面是对直播行业高地的占领；另一方面是直播行业对于城市现有行业(尤其是消费品行业)的主导作用。因为直播是一种新的推广费用的方式，应该是未来3-5年网络销售的必备。”崔丽丽说。

与过去的野蛮增长相比，直播电商行业的标准化程度有了很大的提高，但在行业眼中，行业还是需要政府加大监管力度来保障行业的长远发展。

以人才引进为例，很多业内人士对记者表示，希望直播行业有一个岗位分类，根据不同的等级对直播电商员工给予不同的奖励。

鲁生还建议，可以以带货量作为衡量指标，可以分层次给予相应的补贴和福利。“奖励可以包括住房补贴、现金奖励、子女教育等。甚至政府会不会给工作室一些宣传渠道，给主播一些个人认可，参加官方活动和会议。”

对此，邵明表示，“直播电子商务可以列为一种新型工作，相关人才标准要提高。通过制度机制来保障，不仅有利于直播行业更好的发展，也是对直播从业者的一种认可。”