上海“消费新政”:4万张新沪牌 置换电车补贴1万元

从4月底开始，包括山东省、广东省、湖北省、江西省、深圳市在内的多个省市相继出台了促进汽车消费的新政策。最近，上海也拉开了汽车市场振兴的序幕。

5月29日，上海市人民政府发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，表示年内新增4万个非营业性客车牌照，并根据国家政策要求，阶段性减免部分小客车购置税；2022年12月31日前，个人消费者报废或转出上海市注册登记并符合相关标准的乘用车，购买纯电动汽车的，给予每辆1万元的财政补贴。

受疫情等因素影响，4月份全国新车市场受到了不小的冲击，上海作为国产零部件系统的集中供应商，自然不能幸免。此前，上海汽车销售行业协会对全市100多家流通企业进行调查，测算出上海4月新车销量为0。因此，出台新政策提振汽车消费市场势在必行。

关于新增4万个沪牌，降低部分乘用车购置税，有业内人士分析，这一政策可以释放消费者的购车需求，缓解购车压力。

在牌照发放方面，2021年上海共发放非营业性公交牌照约13.5万张，月均约1.12万张。今年1-5月，上海发放个体非营业性公交车牌照约5.6万张，月均1.12万张。

按比例来看，新增的4万张牌照占2021年牌照总数的29.6%，占今年前5个月牌照总数的71.4%。按照上述月均1.12万个牌照计算，这次新增的4万个牌照相当于今年多了4个月的牌照。

上海沪牌拍卖数据显示，今年5月，1.05万辆个人车辆投入拍卖，4辆个人车辆以有效额度委托拍卖，共计10504辆，170552人参与竞拍，中标率仅为6.2%。新增的4万个车牌，无疑将进一步提高消费者中标的概率，增加汽车市场的活跃度。

虽然新能源大潮来临，但燃油车仍然是消费者购车时的主要选择。不然从今年4月份的销售数据就清楚了。4月份乘用车销售96.5万辆，新能源乘用车销售28万辆，占总销量的29%。随着降低部分乘用车购置税新政策的出台，一定程度上可以直接拉动传统燃油车的销量。

当然，在“哀嚎”的汽车市场中，新能源汽车的高热度和燃油车的低迷发展态势也呈现出明显的反差。4月份，除特斯拉销量同比下滑(主要受上海疫情影响)外，比亚迪、小鹏等新能源车企均保持较高增速。

中国信息通信研究院的报告显示，4月份，我国新能源汽车销量超过汽车总销量的四分之一，当月市场渗透率达到25.3%，过去一年累计市场渗透率达到16.7%。新能源汽车对汽车产业整体的贡献不断增强。

对于新能源汽车销量占比47%(2022年一季度数据)的上海来说，每辆纯电动汽车1万元的财政补贴，不仅可以直接惠及消费者，也可以惠及整个上海汽车产业。

早在2020年疫情之后，上海也推出了一轮促进汽车消费的政策。其中，燃油汽车可申请4000元财政补贴以旧换新，购买新能源汽车的消费者可享受5000元充电补贴。相比之下，上海这次对纯电动汽车的补贴力度更大，也更明显。