对“混动”的政策:纠正“弯道超车” 独立日本谁能赢？

近日，在全球新能源汽车供应链创新大会上，国家新能源汽车创新项目专家组组长王炳刚透露，《节能与新能源汽车技术路线图》的2.0版已通过专家评审，即将发布。

据悉，该路线图最大的变化是政策放松了“混合动力”，提出混合动力是内燃机汽车最有效的节能技术，并积极推动传统汽车的“混合动力”。

王炳刚表示，未来15年，中国传统汽车应全面转型为混合动力汽车。新能源汽车和传统汽车应该完全“电动”，用“综合电动驾驶计划”取代“不燃计划表”更符合中国国情。

根据路线图2.0的计划，到2025年，混合动力新车将占传统能源汽车的50%以上，2030年超过75%，2035年100%。到2025年，新能源汽车将占汽车总销量的20%左右，到2030年超过30%，到2035年超过50%。

值得注意的是，2016年10月发布路线图1.0版时，其实就明确指出了“大力发展混合动力”。但在未来的发展中，由于在双点政策、路权、购买权等方面未能获得与纯电力同等的待遇，混合动力的关注度一直较低。

如今，在新的技术路线图中，混合动力的重要性再次被强调，这背后透露出什么信号？

“弯道超车”不如“务实”

新能源兴起之初，“曲线车”的言论风靡一时。一般认为中国在传统汽车行业落后世界先进水平几十年，但在新能源领域，大家都在同一起跑线上，中国自身的市场优势有潜力在全球电动车市场取得领先地位。

于是，传统汽车公司和新生力量都以此为目标，涌入新能源市场，政策也在这方面给予了大力支持。2009年以来，“十城千车工程”在国家层面实施，为我国新能源汽车产业开启了政策扶持和财政补贴之路。十年后，中国已经成为世界上最大的新能源汽车市场。

但这几年的财政补贴和政策保障是否实现了“弯道超车”？相比之下，批评是显而易见的。

新能源开发之初，为了加强鼓励，补贴门槛不高，导致很多车企出现“骗补”行为，这种现象在之前如雨后春笋般涌现的新造车势力中尤为明显。

补贴政策的大环境不仅没有促进新能源汽车的发展，反而滋生了一种不上进的心态，导致一些新能源汽车企业对R&D投资不太重视，续航里程低、质量差的问题层出不穷。所以补贴下降后，一度大踏步前进的新能源市场迅速衰落。自2019年7月以来，连续12个月出现负增长。

此外，2020年上半年欧洲累计销售新能源汽车40.33万辆，跃居国内33.5万辆，外界关于中国新能源市场或被欧洲赶超的言论仍在继续。宁德时报董事长曾玉群甚至公开呼吁：不要让中国新能源汽车“起得早，起得晚”。

显然，补贴掉坡后呈现的脆弱堡垒已经清晰地呈现在我们面前。经过十年的输血，被欧洲“赶超”，不仅没能打造出“特斯拉”，还以其来势汹汹的气势抢占了市场。未来十年应该怎么走？这已经成为目前亟待解决的问题。

另一方面，在对电动汽车的补贴大幅下降后，不受下降影响的混合动力汽车的高性价比开始出现，这可能会让人意识到纯电动汽车“纠偏”的必要性。现在在坚持纯电驱动战略定位的同时，重申混合动力的重要性也是一种务实的表现。

正如王炳刚所强调的，多样化

作为开放汽车行业外资股比例限制的受益者，2018年特斯拉刚刚宣布独家投资上海超级工厂时，中国汽车行业“狼来了”的感叹此起彼伏。就像一颗炸弹，引爆了当时混乱的中国新能源市场。

然而，仅仅过了两年，“鲶鱼效应”就清晰地出现在特斯拉身上。补贴撤退，迫使汽车公司升级技术，不进取的企业被淘汰；特斯拉的搅局，让真正有实力的中国车企更积极地参与竞争。在大浪淘沙下，真正的实干家才能出现，并以实际行动推动中国新能源汽车产业的发展。

因此，2018年也被称为中国汽车工业断乳之年，是国内停滞不前的新能源企业被强敌逼得重新焕发生机的一年。中国政府允许特斯拉独家建厂，已经发出了一个微妙的信号：输血不再是长久之计，只有打造核心竞争力才是硬道理。

就像沃伦巴菲特有句名言：“只有潮水退去，你才知道谁在裸泳。”从今年上半年新能源市场的销售表现来看，国产3型以4.5万辆以上的销量稳居销量第一。面对这种“滚动”的结果，理想汽车的创始人李直言不讳地说：“这是一场灾难。”。

值得注意的是，其中中高端车型呈现强势趋势。除了3款，威来ES6，宝马5系新能源，理想ONE都榜上有名，售价30-50万。

中高端车型的热销也可能反映出，补贴下降后，中国新能源汽车市场的高端将成为未来的发展趋势。

因此，今年BAIC、东风等车企加大了高端电动车研发力度，BAIC发行了55亿元债券，主要针对增持的ARCFOX品牌；今年7月，东风汽车明确了重返A的计划，此次重返A所募集资金的首要目的是打造新的高端品牌蓝兔。

随着政策放开“混合动力”，中国新能源汽车企业可能也有更多选择。王炳刚还强调：“专家组的意见是，让自主品牌汽车公司重视混合动力技术的发展，加大在这方面的研发投入，而不是投入纯电动汽车的研发。”

但需要注意的是，目前国内的汽车公司在混合动力技术上的投入并不多，而日本的丰田、本田、日产和韩国的现代起亚在这方面有很大的优势。所以，在再次强调混合动力的重要性的时候，国内的车企应该如何抓住这个机会？这可能会成为新的问题和挑战。

不应该确定的是，在第一个十年的“浩浩荡荡”之后，面对下一个十年，新能源汽车的发展会选择更务实的道路，成绩固然重要，但还是需要脚踏实地，慢慢酝酿。