利用好土地政策 产业更加繁荣

在温暖的阳光下，江西省赣州市赣县区武运镇下滩村甜叶菊基地生机勃勃。“选对行业，土地成了聚宝盆！”夏滩村党支部书记谢瑞山感慨地说，在自然资源部的帮助下，甜叶菊产业在村里得到了新的发展，“甜”的事业也越来越红火。

下滩村的脱贫实践就是一个缩影。在决战中，各级自然资源部门围绕“两保三保”，抓住政策扶贫和对口扶贫两条主线，出台了一系列政策，为扶贫提供了重要的资源要素保障和资金支持，帮助贫困山区城镇扩大特色产业，帮助农民脱贫致富。“十三五”期间共安排扶贫专项计划指标235.54万亩，全国扶贫搬迁手续完善的安置房登记率达到96.22%。

用好用足政策，拓宽脱贫资金来源

自开春以来，安徽省岳西县西野镇琥珀村的油菜籽和茶苗长势喜人。忙碌于田间的贫困家庭刘百强说：“原来的危房拆改后，去年种了茶苗。两年后每亩能赚三四千！”

“以活人之策，一举两得！”西野镇党委书记王金桥表示，由于城乡建设用地增减挂钩政策，镇上农村危房被拆除，村庄面貌焕然一新。此外，通过开垦和整治，耕地面积增加了600多亩，许多村庄的特色产业得到发展和壮大，带动了村民的腰包。

“包入住，小区水电路网等设施齐全，放心！”河南省新乡县四店乡吉祥小区贫困家庭郑立新，2017年受益于异地扶贫搬迁，迁出山区实现稳定扶贫。

扶贫的钱从哪里来？河南省自然资源厅党组书记刘金山表示：“充分利用政策，拓宽扶贫资金来源。”河南创新机制，探索建立宅基地复垦凭证制度。“十三五”期间，新县有1863户7490人拆迁户。

从贫困地区与储蓄指标增减挂钩到深度贫困县储蓄指标跨省调整，城乡建设用地增减挂钩政策不断扩大和完善，为贫困地区提供“真金白银”支持。2016年以来，挂钩储蓄指数的增减在省内转移2600多亿元，跨省转移1800多亿元，累计转移4400多亿元。

用好资金“活水”，滋润产业发展。四川省巴中市规划推进扶贫搬迁和产业培育并举，为扶贫产业发展创造了有利条件，一大批扶贫人员成为社区居民和工业园区职工。通江县长兴村贫困家庭张桂芳说：“村里成长了葡萄、蓝莓等新兴产业。我在家门口找了份工作，挣钱养家。”

发挥行业优势，解决最急最盼的民生难题

精准扶贫需要科技支撑。“鉴于贫困地区的资源禀赋不同，我们充分发挥地质产业的优势，充分为扶贫服务。”自然资源部中国地质调查局总工程师办公室主任吴登鼎说，在贫困山区，通用电气

进入江西省于都县紫山富硒蔬菜产业园，一排排现代化标准蔬菜大棚鳞次栉比。温室里的丝瓜、辣椒、茄子等蔬菜长得很开心，农民们忙着采摘，供应给市场。“富硒蔬菜的牌子响了，不仅卖的好，还卖的很好。”紫山镇潭头村第一书记肖桂华笑着说。

土特产好，菜品好。“感谢地质调查小组成员发现富硒土壤，他们会发财的。”肖桂华说，工业园区建成以来，每年生产6万吨富硒蔬菜，提供2000多个就业岗位，带动周边1000多个家庭脱贫致富。

“十三五”期间，中国地质调查局先后在贫困地区调查圈定绿色富硒土地2366万亩，支持建设300多个特色农业产业示范基地，促进贫困地区富硒产业发展。

挖掘地质资源，更多的青山绿水变成金山银山。

浙江省仙居县横溪镇金村，从一个落后的小村，变成了网络名人打卡的地方。2018年，中国地质环境监测院在金村开展地质文化村建设。“地质文化和乡村文化‘串在一起’，旅游、文化创作、农业等产业深度融合。这两年村里人气越来越旺，青山绿水成了带动村民致富的金山银山。”金村党支部副书记方思明说。

根据数据，中国地质调查局已经在贫困地区发现了2200多处地质遗迹。地质旅游产业通过挖掘地质文化元素和特色资源，带动人们增加收入。

不动产登记服务便捷，让脱贫群众生活更安心

走进贵州省仁怀市扶贫搬迁幸福小区，一系列蓝灰色建筑与绿色景观相互掩映。小区广场上热闹非凡，搬出大山的拆迁户正在领取不动产产权登记证。李明叔叔说：“拿着‘红宝书’吃个‘安心’！”

李大爷的收益感得益于扶贫搬迁不动产登记的便利措施。贵州省自然资源厅升级改造

易地扶贫搬迁，让脱贫群众圆了安居梦。“十三五”期间，全国累计建成安置住房260余万套，960多万建档立卡贫困群众乔迁新居。为巩固脱贫攻坚成果，自然资源部专项部署易地扶贫搬迁安置住房不动产登记，各地设置绿色通道，主动服务搬迁群众。据介绍，所有安置住房将于2021年6月底前完成不动产登记。

拿到“红本本”，新居民拥抱新生活。“以前孩子上学要走很远的路，接送是个大问题。现在，孩子就在家门口上学，方便多了！”山西省大同市天镇县万家乐易地扶贫搬迁小区居民张科说，社区周边配套的小学、幼儿园，搬迁群众只要拿不动产登记证书，孩子就能顺利入学。

“一本证书解决了搬迁群众的后顾之忧。”大同市规划和自然资源局确权登记科科长张勇说，凭证就近上学是搬迁群众的期盼，为了尽快发证到手，大同各级不动产登记机构强化服务，用不到20天时间，完成全市5万余本安置住房登记工作。

拿到“红本本”，干活有劲头。新疆维吾尔自治区额敏县杰勒阿尕什镇的搬迁安置小区干净整洁，波塔·恰依扎提的新家就在这里，“家里宽敞明亮，水、电、暖齐全，没了后顾之忧，可以努力挣钱啦。”如今她开了一家美容美发店，边学技术、边学经营，今年计划扩大店面，再添置些新设备。

自然资源部有关负责人表示，下一步将扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫群众的生活越来越有奔头。