陕西省平利县展示了工业兴民富民的美丽乡村

3月23日，陕西省安康市平利县正阳镇村民正在种植中草药。

人耕而养机声，有道春来。3月23日，陕南春意盎然，是夺取农业生产的好时机。陕西省安康市平利县千亩中药材基地正在进行产业建设竞赛。

培训，种植苗木，种植.100多名干部、专家和村民一起投入战斗，相互追逐，相互竞争。不一会儿就种上了木香的苗。这是在全县茶业现场会议后，平利县再次将中草药产业推介会推向现场。

今年以来，平利县坚持把发展特色产业作为巩固扶贫成果的根本政策，把培育重点龙头企业作为调整产业结构、促进经济发展的重大举措。平利县培育和发展绿茶、生态猪、绞股蓝、富硒粮油、中草药等优势特色产业。努力构建横向联合产业、纵向联系贫困户的精准扶贫和产业振兴体系。产业繁荣、人民富裕的美丽乡村画面正在平利慢慢展现。

大企业引领增实效

刚过完春节，广佛镇松河村的田野里出现了一群忙碌的身影。村民们正在平整土地，施肥，为春季绞股蓝园的建设做准备。

“我在广佛镇松河村转让了300亩地种植绞股蓝。今天茶技中心的技术领导来指导我。我有信心能更好的种植绞股蓝，增产增效，希望农民有更好的收入。”平利青山茶业有限公司负责人何茂青说。

平利县坚持以大企业为导向，不断补充农业发展的产业链、供应链、价值链，以增加工业生产，取得实效，强化龙头企业的带动作用。

通过土地转让获得收入是企业驱动的一种方式。平利县制定并出台了市场主体带动贫困户脱贫的激励措施，引导龙头企业、农民专业合作社等市场主体优先吸引贫困户到工厂、园区工作，签订三到五年的劳动合同，让贫困户获得稳定的工资收入。对于拥有独立产业的贫困户，鼓励新的农业经营实体先与他们签订长期农产品购销合同，通过“订单种植、溢价收购、品牌营销”的模式，让贫困户继续增收。

近年来，平利县通过充分发挥企业、企业实体土地流转、股权分红、订单承包、劳动就业等方式，建立了长期稳定的企业与贫困户利益联动机制。将资源、农民、市场捆绑在一起，初步形成了“穷人跟着企业，企业跟着市场”的扶贫路径。

截至目前，平利县培育了50家重点龙头企业，其中国家级1家，省级13家，市级36家；培育了173个现代农业园区，建立了27个市级以上农民专业合作社示范社。222个市场实体先后帮助了11，200多户办了卡的贫困家庭。

硬措施推动促升级

近日，当记者来到城关镇沙河村时，周正开着一辆小货车运送有机肥。“县茶叶技术中心刚刚免费给了我们60吨有机肥。这几天大家都在关注增肥。”在茶园里，几十名工人正在努力工作。

周是平利县女娲富硒茶产业有限公司的负责人。

企业在不断发展壮大的过程中，仍然面临着“钱从哪里来”、“土地怎么用”、“员工怎么解决”等一系列问题。平利县积极完善和实施差别化扶持政策。通过实施新型农业经营主体“一亿”培育工程，加强以农民专业合作社和家庭农场为重点的新型农业经营主体培育、规范和推广。

培育农业产业化省市级龙头企业，构建以贫困户为基础、新型农业经营主体为骨干、龙头企业为龙头的现代农业经营体系。《平利县茶叶农业投入品管控办法》 《平利县新型经营主体带动贫困户脱贫奖励办法》为鼓励企业充分发挥职能，带动群众增收，特制定本办法。疫情期间，平利县出台十项硬核措施，督促企业复工复产，坚持“一企一策一案一议一专”的原则，依法依规为疫情防控和企业发展提供生产要素保障，最大限度减少企业损失。为了给企业发展壮大提供有力的资金保障，平利县累计安排各类涉农项目资金2.8亿元，发放“双权抵押”贷款13.5亿元，“5321”产业扶贫贴息贷款3亿元，扶贫支农贷款5亿元。

同时，平利县修订完善了食品安全标准《平利女娲茶》 《平利绞股蓝》，推广绿色防控技术，推进地理标志农产品保护工程，提高产品自检能力。为全县170家茶叶企业建立了产品质量安全追溯体系，实现了质量追溯和认证全覆盖，20家龙头企业获得有机农产品认证，5家企业获得绿色食品认证，12家企业获得农产品欧盟认证。

谋转型发展助振兴

“要实施产业转型，不然路就窄了，特别是传统农业。”平利县神草园茶业有限公司董事长殷罡说。

从制作绞股蓝叶片到制作“超微粉”，殷罡用新的动能做了一片叶子发光，“超微粉”投放互联网平台后短短一个月的销量就达到了700多。

通过产业链

种得好、养得好，更要销得好。2016年，平利县被确定为电子商务进农村全国示范县、“农村淘宝”合作项目落户地后，平利县各大农业企业纷纷走上电商之路。

去年“五一”期间，王秀梅平均每日直播“带货”2万元，各大直播平台纷纷向她发来合作邀约，主推产品平利绞股蓝更是供不应求。

这在平利不是个例，一批本地特色农产品纷纷以“腊肉王子”“香香公主”“绞股蓝妹妹”等拟人化的名字登陆平利微店、手机淘宝等电商，有的还成为了网红。如今，手机成为了新农具，点击的是网络，连接的是市场，改变的是更多农村青年的观念。

近年来，平利县下大力气抓电商，按照“一园区、六中心”总体规划，建成电子商务创业孵化中心、电商产品展示中心，县级电商产业园、电子商务公共服务中心、仓储物流中心、质量检测中心、技术中心和11个镇级服务站、100个村级服务点，培育1000个电商经营主体，为平利“10万亩有机茶、10万亩绞股蓝、10万亩富硒粮油、10万亩中药材、10万头生态猪”“五个十万”脱贫产业插上“互联网”的翅膀。

通过电商助力企业发展，企业与种植基地和贫困户建立订单种植收购关系，企业的产品通过网络销往全国各地，根据市场需求情况有计划地指导农户种植，这样既保证了产品的销路，又保证了电商、企业生产基地的稳步发展。