实施粮食安全战略需要多方面的努力

保障国家粮食安全是一个大的战略工程，不仅需要保证总量安全，还需要实现结构安全；既要保证数量安全，又要保证质量安全；不仅需要保证生产安全，还需要保证供应安全；既要保证现在的安全，又要延续长期的安全。“十四五”计划明确提出“实施粮食安全战略”，体现了中国粮食政策的高度一致性和连贯性。同时，国家粮食安全战略的实施也需要适应时代的新形势，重点解决以下几个问题。

不放松搞好粮食生产。粮食安全事关国计民生，任何时候都应该高度重视。一定要坚定方向和信心，保持“粮食基本自给，口粮绝对安全，重要农副产品供应充足”的安全底线，把握粮食安全的主动权，牢牢把饭碗抓在自己手里。为此，要确保农业生产资源不减少，严格遵守耕地红线和永久性基本农田控制线，稳定和增加粮食播种面积和产量；还要落实属地责任，突出责任，继续加强粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长责任制，落实党政责任，确保粮食生产政策的落实。只有这样，才能不断提高国家粮食安全的能力和水平，才能保证中国人的饭碗主要是以中餐为主。

持续稳定，粮食生产能力提高。我们用了不到10%的世界耕地，养活了近20%的世界人口，这是一个奇迹。但是，我们的耕地、水等资源毕竟有限。随着国内消费的升级和对粮食需求的增加，这一奇迹的延续需要生产能力的不断提高和生产潜力的长期可持续性。这需要赋予土地和农业权力。在继续建设高标准农田的同时，要不断提高农业发展质量和可持续发展能力。要做好土壤肥力保护，提高良种自主可控性，推进基础研发、精密零部件等关键核心技术研究，把科技的翅膀插向农业，使储粮战略和技术得以深入实施和落实。

建立完善的供应链系统。如果你生产足够，你仍然需要一个平稳的供应。之所以能经受住考验，保证成品粮市场有序供应，最重要的原因之一就是国家粮食物流的骨干渠道已经全面开通，供应环节保障及时到位。“十四五”期间，要继续加强政府对粮食产业运行的宏观调控，完善生产、加工、收购、运输、储存和销售的供应链，合理布局区域应急保险和农产品供应基地，加快培育多元化市场购销主体，有序做好搞活国内粮食购销工作。

有效减少产后损失和浪费。减少粮食损失和浪费相当于增加粮食供应，是不消耗土壤肥力、不污染的绿色增产。“十四五”期间，要切实做好粮食生产、储存、运输和加工，积极开展粮食节约行动，促进良好社会氛围的形成。

积极营造更加安全的国际贸易环境。为了确保国家粮食安全，必须更好地利用国内和国际市场和资源。