中国正在加快修订渔业法 促进水产养殖业的绿色发展

中国是世界上养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。根据农业和农村事务部发布的《2019年全国渔业经济统计公报》，2019年中国水产品总产量为6480.36万吨，其中水产养殖产量为5079.07万吨。

改革开放40多年和党的十八大以来，我国水产养殖业的绿色发展取得了巨大成就，但仍存在突出问题，水产养殖业的绿色发展已成为时代的需要。全国人大常委会副委员长吴公开表示，随着经济社会的快速发展和渔业供给体制改革的深化，人民群众对优质安全水产品和优美水域生态环境的需求与水产品供给结构失衡、渔业资源和环境过度利用的矛盾依然突出。他和几个成员推动了渔业法的修订。

据悉，自1986年《渔业法》颁布以来，2000年进行了全面修订，至今已有20多年没有进行实质性修订。在法律责任、渔业执法、制度配套等方面存在诸多差距和问题。

北京林业大学生态法研究中心主任杨表示，渔业法的修订正在进行中。他告诉记者，这次修订的重要变化是强调生态保护。“现行渔业法主要侧重于保护渔业资源，较少关注生态问题。现在强调保护渔业资源，保护水生态。”杨对说道。

例如，2019年8月，农业农村部发布《中华人民共和国渔业法修订草案（征求意见稿）》第42条，规定“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和生态的方法进行捕捞。禁止将炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和生态的装置、用具和有毒物质带入渔业水域”。原《渔业法》第30条与该条款相对应，规定“禁止以破坏炸鱼、毒鱼、电鱼等渔业资源的方式捕捞。”

杨表示，在此背景下，水产养殖中的农药滥用问题应引起更多关注。“水域不是封闭空间，会溢出生态环境，所以在水产养殖中需要衡量对生态系统的影响。农药滥用会扩散到水域，造成环境污染，破坏生态系统。”