推动中国农业国际合作再上新台阶

 

“十三五”期间，四川农业贸易年均增长12.5%，农业对外投资覆盖五大洲27个国家和地区。”“2020年，鲜荔枝出口量5902吨，同比增长72.3%，出口值1.18亿元，增长53.4%。徐闻菠萝首次出口日本“……5月28-29日，全国农业国际合作工作交流会暨农业国际贸易优质发展基地启动会在四川成都举行。记者从会上了解到，“十三五”期间，国际农业合作紧紧围绕服务政治外交大局和三农发展大局，机制平台有新改善，经贸合作取得新成果，农业对外援助取得新进展，参与全球治理有新突破。

硕果累累，未来可期。会上，各省(区、市)、计划单列市、新疆生产建设兵团农业农村部门负责人，国家发展改革委、商务部、海关总署、中国国际贸易促进委员会等部门相关负责人，以及行业商会、企业代表齐聚一堂，交流总结发展经验，分析判断国内外形势，探讨未来国际农业合作的优质发展路径。

夯实基础，打造农业国际贸易高质量发展基地

今年5月，农业和农村事务部在全国范围内确定了首批115个产业集中度高、生产标准高、出口附加值高、品牌认可度高、综合服务水平高的优质农业国际贸易发展基地，这是增强我国出口农业企业实力、增强我国农产品国际竞争力的坚实一步。

位于成都青白江区的四川沃源农业科技有限公司农产品出口基地，就你所见，是一条整洁宽敞的大道，一座异国情调的尖顶建筑，一座富丽堂皇的向日葵花园。美丽的风景让你感到轻松愉快。除了欣赏风景，在产品展示区，基地的特色产品，如田园黄桃和水蜜桃、智利红酒、巴基斯坦枣椰等都令人垂涎。

由我们和其他五家企业组成的成都保税区供应链服务有限公司被选为首批优质农业国际贸易发展基地公司总经理罗兵介绍，首批优质农产品国际贸易发展基地的“名片”将成为其竞争力的体现，有助于公司将农产品国际贸易做大做强。

四川农业资源禀赋突出，枢纽位置便利，农产品对外贸易竞争力优势明显。四川省委农办主任、省农业和农村事务厅厅长杨秀斌表示，多年来，四川重视农产品出口基地建设，在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，推动果蔬等鲜活农产品出口逆势增长。2020年，合江晚熟荔枝实现了向美国市场出口四川特色水果的零突破，2021年，四川第一列茶叶列车开往中亚。

“在当前的国际环境下，我们将开展农业国际贸易优质发展基地建设，注重优势互补，抓住促进农产品出口的关键，大力推进农业贸易转型升级，全面推进农村振兴，加快农业发展。农村现代化注入新的动能。”

2018年8月，潍坊国家农业开放开发综合实验区获批成立。三年来，潍坊国家农业综合开发区积极融入一带一路、RCEP建设，形成了全方位对外开放的新格局。面向非洲地区，建设了塞内加尔花生工业园、尼日利亚阿布贾工业园、非洲农业科学站等项目平台，出口潍坊农业“三大模式”。面向中亚地区，推进中哈国家农业合作中心建设，落地粮谷驿道工程，实现年加工粮食进口200多万吨。面向日韩，中日韩建设现代化高效农业工业园区已列入山东省“十四五”计划。对于中东欧国家，2020中国——中东欧国家特色农产品云博览会成功举办。

与此同时，在技术创新、产业整合、开拓测试等方面也取得了显著成效潍坊市国家农业综合区推进办公室常务副主任乔日生表示，下一步，潍坊市国家农业综合区将聚集更多国际元素，加快“走出去、引进来”，把农业综合区建设成为全国农业开放发展先导区、农业科技创新先导区、农村第一、二、三产业融合发展示范区，努力探索全国农业开放发展的经验和路子。

由四川企业组织实施的中乌农业合作工业园，是农业和农村事务部认定的首批国家级境外示范园区之一。示范园区在乌干达积极开展水稻种植、畜牧业、粮食加工和农业技术培训，起到了示范和引导作用，受到当地政府和人民的欢迎。“不仅在乌干达，我们还支持四川企业在俄罗斯和其他国家投资建设园区。目前已建成5个，累计投资7亿元。每年都安排资金支持各类园区建设。”杨秀彬介绍。

“出去”就是“带进来”。杨秀斌表示，目前，四川正在全省积极培育国家合作农业园区。以“103”现代农业园区建设为导向，引导各地引进日本、以色列、加拿大、荷兰、丹麦等国家和地区的先进技术和标准，推进现代农业园区升级改造。在南充和眉山，安排财政补贴1000万元，促进中法农业科技园区建设；在成都青白江区，安排300万元财政补贴资金建设中智农业科技园区.

立足园区，加快农业国际合作“引进来”和“走出去”

农业国际合作向高质量发展离不开人才培养和队伍建设。与会者就农业国际合作高端人才培养等议题交流了经验。

>广东省农业农村厅二级巡视员罗惠兰介绍，“十三五”期间，广东省联合农业农村部贸促中心、外经中心，省商务厅，海关总署广东分署等部门，多次组织全省各市农业农村部门、企业开展农业“走出去”、农产品出口、RCEP背景下广东农业的机遇与挑战等各类专题培训及政策宣讲，建立了广东省农业对外合作专家咨询委员会，组织农业对外合作企业、农产品出口示范基地、出口企业等开展各类专场对接交流活动。

“全省各地市也多次举办荔枝出口、菠萝出口等农业国际合作专题培训，打造广东省农产品出口和农业对外合作生力军，助力农业企业扬帆出海。”罗惠兰说。

安徽省历来注重外向型人才储备。全省连续举办4期农业对外合作政策培训班，邀请相关部门专家学者围绕企业对外投资、农产品贸易、“走出去”面临的风险防控、相关的法律法规等进行培训，累计培训“走出去”企业负责人400多人次。连续12年举办“南南合作”项目英语培训班，累计培训农业管理、企业负责人和相关技术人员500人次以上。

“我们每年还组织相关人员参加农业外交储备人才、农业‘走出去’政策法规、农业贸促干部能力等培训班，安徽农业对外合作人才培养途径和模式更加多元。”安徽省农业农村厅党组成员胡刚说。