楚雄州：推进农村集体产权制度改革

自2017年4月启动试点探索农村集体产权制度改革以来，楚雄彝族自治州按照试点先行、典型引领、以点带面、全面推开的方式，采取多个举措，提前高质量完成农村集体产权制度改革任务，以优秀等次通过省级评估验收。确认农村集体经济组织成员59.75万户、227.29万人。2020年，楚雄州农村集体经济组织实现分红6460万元。

农村集体产权制度改革是完善农村基本经营制度、保护农民集体资产权益的重大举措，是盘活集体资产、增加农民收入、发展壮大集体经济、助推乡村振兴的经常性工作。一直以来，云南省农业农村部门把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为改革的出发点和落脚点，分类有序推进改革，创新集体经济运行新机制，赋予农民对集体资产的股份权能，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。

近年来，楚雄州将此项工作纳入深化农村改革重点内容，成立由州委副书记任组长、两位副州长任副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组。建立“四级书记亲自抓、定期汇报和数据联审”工作机制，州、县、乡、村四级书记亲自抓。工作开展以来，各级落实农村集体产权制度改革补助资金1146.998万元。

楚雄州还着力做好“两个完善”，完善产权制度改革挂点联系制度，形成层层传导压力、层层承担责任的推进机制；完善工作方案体系，州级总体部署，县市出台指导意见，镇村组结合本辖区特点制定各阶段工作方案，形成“中央指方向、省州下任务、县级定原则、乡镇出措施、村组抓落实”的工作格局。县、乡、村、组共制定方案6万多个，保障农村集体产权制度改革工作符合各地实际。

在工作推进过程中，楚雄州、县、乡三级层层组织农村集体产权制度改革业务人员开展业务培训，利用标语、展板、宣传栏、微信、QQ等形式广泛宣传农村集体产权制度改革政策。2019年以来共举办业务培训会3400多期，培训业务人员7万多人次，发放业务工作手册3460多份，印发交流材料汇编2300多份；开展宣传5000余场次，微信、QQ等媒体宣传1.94万条，张贴宣传标语8300多条，印发宣传资料18.39万份，板报宣传600多期。村组通过召开“两委”会、村民代表大会、村民大会、户长会、股东会、股东代表大会等让群众参与讨论制定各阶段工作方案，通过民主协商及时化解基层矛盾纠纷，妥善解决历史遗留问题。