陕西省因地制宜建设高标准农田的七大模式

陕西省延安市南泥湾开发区高标准农田一角。源地图

陕西自北向南狭长，分为陕北高原、关中平原、秦巴山区三大地貌区，横跨温带、暖温带、北亚热带三大气候带。受地形、气候等因素影响，高标准农田建设过程中，项目设计和建设标准存在较大差异。

为进一步提高高标准农田项目建设质量和综合效益，陕西省农业农村厅在组织专家充分调研论证、征求相关部门、市县意见建议的基础上，制定了分区域高标准农田建设的7种主要模式，采取科学的建设模式，提高建设效果，确保一片建成、一片成型、一片效益发挥。

“今年，陕西将建设高标准农田290万亩，支持高效节水灌溉64万亩。因地制宜制定技术标准，推广建设模式，提高高标准农田建设数量和质量，建成一批‘吨粮田’。”陕西省委农办主任、陕西省农业农村厅厅长孙匡凌说。

软体集雨水窖——

旱塬地有了“智能甘霖”

陕北毛良丘陵区地势相对平坦，是典型的雨养农业区和农牧交错带。近年来，养羊业发展迅速，对饲草的需求越来越大。为满足养羊业对牧草的需求，有必要大力发展春玉米生产。但该地区以坡耕地为主，干旱缺水、水土流失严重。作物苗期和抽穗期易发生“卡脖子”干旱胁迫。应投入必要的雨水收集和蓄水补充灌溉设施，以解决缺水问题。

“以前都是望天，玉米产量低，所以很多都被抛弃了。现在水肥一体化，缺水时按几个按钮就可以随时浇水。现在的玉米长势和不滴灌大不相同，今年的玉米收成有保障。”延安市宝塔区马洞川镇金盆湾村村民杨占成高兴地说。他家这片玉米地属于延安市南泥湾开发区管委会今年启动的高标准农田建设项目，当年建成，当年即可耕种。

据南泥湾开发区管委会项目管理部工作人员介绍，在高标准农田建设过程中，通过引入新型软雨水窖技术，结合大数据、智能化，在田间铺设滴灌带等田间设施，实现了因地制宜的高效节水灌溉，解决了农业生产关键生育期的补灌问题。目前，金盆湾村1500多亩土地已铺设水肥一体化设施，实现智能化管理。

在陕北毛良丘陵地区，陕西省主要推广“一户一田-软水窖-节水补灌-种养循环”的建设模式。据了解，软质集雨窖采用新材料，与传统集雨窖相比，具有安装方便、快捷灵活、运输、建设和维护成本低、抗老化、抗震能力强、不渗漏、保水性好等优点。

治碱改土合并——

撂荒地成了“高标田”

在榆林市榆阳区玉河峁镇玉河峁村，一年多前，贫瘠的盐碱地变成了一片绿油油、整齐划一的方田，数千亩水稻沿着无定河岸向南延伸。由于土地盐碱化，村里的撂荒地已经撂了很多年，还没有实现复种

“过去，因为没有土地条件，我们村一直无法发展产业。2018年，我们通过了产权制度改革。土地流转回来后，我们用三年时间建成了2800多亩高标准农田。现在我们大规模种植富硒大米，一年给我们带来300多万元的经济效益。”毛玉镇玉河庙村党支部书记谢伟伟告诉记者。

陕北毛乌素沙漠南缘的沙质滩区，土壤偏沙，还存在土壤盐渍化、排灌设施缺乏、生产效率低、撂荒问题突出等问题。因此，该区域主要推广“盐碱治理-客土改良-排灌结合”的建设模式。客土改良盐碱地，实施排灌工程，解决排水排盐问题，旱地改灌溉地，提高种植业质量和效益。

渠井配套灌溉——

关中粮仓有了“双保险”

关中平原农业区地势平坦，土壤肥沃，粮食产量丰富，是陕西省重要的粮仓。实行家庭联产承包责任制以来，许多地方的井灌系统长期失修，渠灌系统亟待修复升级，难以充分保障粮食生产和特种种植的灌溉用水需求。

“关中平原耕地面积大，地势平坦，一般不需要进行土地平整。”据陕西省农业农村厅农田建设管理办公室相关负责人介绍，关中平原粮食生产和特色种植区建设以地表水为主，地下水为辅，综合考虑地形条件、水源特性等因素，采用井网配套的方式，应用新型水井和暗管输水技术，推进“渠井双保节水灌溉-高效生产”建设模式。

在渭南市临渭区下坳镇，利用现有水源或新建水井获取水源，铺设地下暗管，配套建设农田输配电工程，架设输电线路等电力设施，在田间提供水桩、蓄水池，建设水肥一体化喷灌、滴灌等节水设施，完善渠井双保灌溉体系，实现种植业提质增效。

渭北旱塬区是陕西省仅次于关中平原灌区的重要粮食生产区，但是多数地区受干旱缺水胁迫，基本灌溉设施欠缺或不完善，光热土肥资源的生产潜力不能得到充分实现。为解决补充水源及完善灌溉设施问题，在充分利用过去已建成的水库等农用水源基础上，通过主推“引水蓄水-埋设暗管-补充灌溉”建设模式，基本解决该区域干旱年份作物生产灌溉用水需求，保障粮食稳产增产，提高当地农民群众收入。

整流域推进——

打造山地特色农业

陕南秦巴山区以山地为主，重峦叠嶂，农田主要分布于群山夹峙的狭长河谷地带，农业生产一般以流域为基本单元，单个流域内人均耕地面积极为有限，多散布在河道两岸相对宽阔平坦的地段。

这一区域河流干流的径流量大，汛期洪灾频发，防洪设施极易遭到毁灭性破坏，农田常遭受水毁，造成耕层土壤流失和肥力低下。干流水资源虽丰富，但因耕地分布零散，建设较大提水工程利用率不高，渠系配套成本过高。

针对陕南秦巴山区这一特点，在高标准农田建设过程中，陕西省主推“拦蓄灌溉-土地平整-土壤改良”整流域建设模式。该区域以整流域为单元，在干流两侧建设防洪工程以保护农田，在支流上建设小型自流灌溉工程用于农田灌溉，同时对土壤进行改良以提升肥力。

“通过高标准农田建设项目，可基本免除洪水对农田的威胁，提高耕地质量，增加有效灌溉面积，保障当地农业生产条件及可持续发展能力。”陕西省农业农村厅农田建设管理处相关负责人介绍说。

陕南平坝地区地势平缓，水源充沛，光照不足，粮食生产实行稻油轮作或稻麦轮作体系。虽然生产条件优越，但因灌溉设施不完善，基本农田有效灌溉面积不足一半，作物产量潜力仍有较大上升空间。因此，这一区域高标准农田建设以方田化建设为目标，主推“灌排结合-道路通达-生态防护”建设模式。

通过高标准农田建设项目，以科学布设渠、路、树和小型水源工程，实现渠相连、路成网、树成行，打造旱能灌、涝能排、土壤肥沃的高标准农田，着力发展有机和绿色农业生产，建设粮油核心产区和优势特色产业基地，提升粮油、蔬菜、水果综合生产能力，同时不断带动观光旅游业发展。