联合国粮农组织总干事：亟需各方大力推动农业粮食体系转型

联合国粮农组织总干事屈冬玉15日发表题为《联合国粮农组织蓄势待发，积极落实联合国粮食体系峰会成果，大力推动农业粮食体系转型》的署名文章。文章称，落实《2030年议程》并实现各项可持续发展目标的最后期限日益临近，亟需各方大力推动农业粮食体系全方位转型。

联合国粮食体系峰会将于9月23日开幕。屈冬玉在文章中指出，本次峰会可谓恰逢其时。全世界饥饿人数一改以往连续几十年的下降态势，在过去五年中逐年上升，目前已达8.11亿人之多。同时，肥胖症和其他非传染性疾病大有愈演愈烈之势，其罪魁祸首就在于缺乏多样性的不健康膳食和消费方式。在农业粮食领域，多种现行做法对地球造成了严重破坏。这些问题需要受到重视。

屈冬玉指出，粮农组织是牵头这一领域工作的国际组织，一贯倡导和支持农业粮食体系转型。“农业粮食体系”涵盖食物从田间地头到餐桌的整个过程，包括栽种、收获、加工、包装、运输、流通、贸易、烹制、食用和处置。“农业粮食体系”也包含非食用产品相关活动，如林业、家畜饲养、原料使用、生物燃料生产中采用生物质和纤维，以及涵盖所有相关的投资和选择等行为，影响着每一个农业粮食产品生产者的生计。

他称，粮农组织职能广泛，涵盖从政策和可行性研究、科学创新、水土资源、畜牧和渔业，到生物多样性和气候、食品安全和规范性工作、地理空间数据和数字技术等方方面面。粮农组织将为筹备这场重要的全球峰会提供大力支持，并带头落实后续行动。

推动全球农业粮食体系转型，最终要靠国家和地方层面采取行动，而文化是其中一个重要层面。全球各地农业粮食体系之多样，从各国丰富的饮食文化中可见一斑。全世界人口有半数以上即45亿人左右，直接通过农业粮食生产链、供应链和价值链谋生。每一个人既是食物的消费者，也是变革的推动者。

如何才能推动转型？屈冬玉指出，粮农组织确定了四项跨领域/跨部门加速因素，即：技术、创新、数据和“互补因素”(治理、人力资本和制度)。过去两年，粮农组织一直都在组织筹划，从而能够更好地引领这一进程。新版《战略框架》已获成员国批准，重点支持实现各项可持续发展目标，着力推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活(“四个更好”)。

此外，粮农组织还推行了组织架构模块化改革，以强化科学和创新，包括设首席科学家一职，并增设创新办公室和可持续发展目标办公室两部门等。

屈冬玉称，各国、各界和各行各业自行抉择转型道路。粮农组织力求务实，言出必行，培养成员国自主性，给予成员国支持，从而在实地取得切实成果。

他强调，粮农组织既有专长和伙伴网络，又掌握着各项有力工具。农业粮食体系兼具复杂性和多样性。因循守旧无法充分发挥农业粮食体系的潜力。对此，他认为，粮农组织有能力与各方携手引领这一进程，共创一个更美好的世界。