江山市智慧“三资”跑出“加速度”

为群众办实事、解难题作为“三资”管理工作的出发点和落脚点，江山市农业农村局全力推进农村集体“三资”管理改革，通过制度重塑、清产核资、组账村管、数字运用，形成了产权明晰、权责明确、经营高效、监督到位的运行架构，逐步实现农村集体“三资”管理改革有效转型。

结合农村集体“三资”管理数字化转型，从制度机制上剖析原因，对原先执行的“三资”管理政策文件进行了全面梳理，以《印发<关于进一步规范农村集体资金资产资源管理的意见>的通知》（市委办〔2021〕40号）作为指导性文件，同步制定下发配套文件8个，同时废止原先执行的“三资”管理15个文件中的6个，保留9个，形成农村集体“三资”管理“1+8+9”政策体系，从源头强化村组小微权力运行监管，彻底夯实“三资”制度保障基础。

紧盯“组账管理”这一难题，创新组账管理新模式，在坚持组级集体资产“四权”不变的前提下，全面实行组账村管乡镇（街道）代理，将原来存放于村小组账户中的土地征收补偿费、集体经营收入等组级收入资金资产作为村二级科目统一纳入村账核算管理。在市委市政府主导、乡镇主抓、村组具体实施下，组账村管乡镇（街道）代理基本完成，全市纳入资金3.26亿元，重新管严了组账收支“钱袋子”，从源头上预防基层“微腐败”。

按照试点先行和全面铺开两步走的工作思路，高效推进全市农村集体“三资”清理，并在全面摸清村组各类资产资源底数和使用情况基础上，全力推行省农村集体“三资”管理数字化系统，全市292个行政村推广使用率达100%，村组财务支出实现线上审批支付。农村集体资金、资产、资源、经济合同统一纳入“三资”管理数字化系统，实时监控资产资源变动情况，“三资”所有票据及时、全面公开，公开更彻底、查阅更方便，群众监督更充分，资产监管更透明，提高了村级集体经济运行及监管质效，让农村集体“三资”管理跑出了“加速度”。