密云脱低攻坚结硕果 开创乡村振兴新局面

近年来，密云区委、区政府牢牢把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，坚持“保水、护山、守规、兴城”，加快将生态优势转化为发展优势，实现“十四五”良好开局。为迎接密云区第三次党代会召开，充分展现密云区各项事业发展成就，区融媒体中心特别推出《喜迎密云区第三次党代会——谱写现代化建设密云篇章》专题报道。

五年来，密云区持续抓好脱低攻坚“头等大事”，结合本区实际，突出精准性、实效性和可持续性，加大扶持产业、促进就业、山区搬迁、生态建设、社会兜底、社会力量帮扶工作力度，提高帮扶效果，稳定帮扶成果，“脱低”工作取得明显成效。全区9057户，17366人低收入家庭全部越过低收入线，31个低收入村全部“摘帽”。

青砖灰瓦，叠石迭景，自然古朴的院落让人感到幽雅舒适。河南寨镇圣水头村利用密云区精准帮扶政策与企业合作，租用低收入户的闲置民宅，通过设计和改造之后，变成了独具特色的南山小筑民宿。

北京普宿旅游发展有限公司总经理刘金涛告诉记者，公司从响应政策开始到投入运营，持续给村民租金分红。

从2019年以来，南山小筑共改造五处闲置房屋。闲置房屋的出租为村民增加不少收入，部分村民在本村也可以实现就业。

河南寨镇圣水头村村民肖燕艳告诉记者，“现在工作离家近，各方面待遇都挺好，还能增加一份收入。”

密云区自开展精准脱低工作以来，就树立了“扶贫扶长远，长远看产业”的理念，针对低收入村产业基础薄弱现状，因地制宜支持发展绿色产业，选定了精品蔬菜、优质杂粮、特色林果、林下黑木耳、生态养蜂、精品民宿等产业作为重点扶持方向。2016年以来，全区累计向低收入村投入产业帮扶资金2.95亿元。大城子、不老屯等镇林下经济产业，石城、新城子等镇乡村旅游产业已基本形成，大城子镇以精品民宿为主的乡村旅游产业初步盈利，实现从“扶生存”到“扶发展”的根本性转变。西田各庄镇新王庄村在区里相关政策的扶持下建设高端设施农业大棚，种植原味一号西红柿，吸引了不少游客来此采摘、购买，让村民得到了实惠。

为确保产业可持续发展，密云区还重点在农产品营销方面下功夫。在巩固大宗农产品市场、农超对接等传统销售渠道的基础上，大力促进农村电商等“互联网+”新业态新模式的快速发展。对于有经营能力的低收入户，帮他们屡思路、传技术，手把手的教他们开微店、做直播；对于没有自主经营能力的低收入户，协调区域内电商企业与他们建立农产品供销紧密联系，进一步拓展了农产品销售渠道。

五年来，密云区还积极开发生态建设、公共服务、社会管理等就业岗位，促进“绿岗就业”“蓝岗就业”“金岗就业”，确保有劳动能力和就业意愿的低收入农户劳动力全部实现就业。五年间，密云区共组织各类城市公共服务岗位招聘50余场次，累计输出农村地区劳动力5398人，公益性岗位共安置2929余名农村劳动力。

密云区还通过落实教育补助、基本医疗、住房安全、民政低保、帮扶对接，制定“一村一策”“一户一招”等一系列帮扶措施，加快推进低收入村发展和促进低收入农户增收。密云区的脱低工作实现了低收入农户全部脱低，低收入村全面“摘帽”的任务。下一步，密云区还将持续做好巩固工作，做到“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，确保实现全部低收入农户脱低不返低。重点关注返低风险户和边缘户，持续跟踪，精准发力，确保各项政策落到实处，取得实效。