白城：巩固提升亮点多 积极衔接成效好

今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，白城市聚焦打造吉林西部乡村振兴创新区，坚持一手抓巩固拓展脱贫攻坚成果，一手抓同乡村振兴有效衔接，积极创新工作方法，推动各项工作取得新成效。

开展农村小型公益事业建设行动。白城市依托全市光伏电站收益，按照每个村50万元规模，专项支持村级小型公益事业建设。今年共投入3180万元，重点提升175个脱贫村的小型公益事业建设。计划三年内，全市384个脱贫村每村50万元的支持资金全部落实到位，相关建设任务全部完成，小型公益事业实现普遍提升。

持续开展“三帮扶一推动”活动。白城市延续脱贫攻坚经验做法，连续5年组织市县乡三级干部约15万人次，开展“三帮扶一推动”活动。今年，针对5年过渡期巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作，白城市创新启动“2.0版本三帮扶一推动活动”，突出“沉下去、解难题、办实事”，明确每年“五一”后的第一周，市县乡三级同步通过“两天一宿”驻村集中开展帮扶活动，帮助发展壮大扶贫产业项目，帮助提升乡村基础设施，帮助开展村屯环境整治，推动“三保障”和安全饮水等主要政策落地落实。

建立行业防返贫排查比对机制。白城市突出“一收入两不愁三保障”，在全省率先出台《行业部门防返贫排查比对工作机制》，明确了教育、住建、水利、医疗等9个职能部门排查职责，持续跟踪行业政策落实情况。一方面，着眼稳收入，强化产业项目排查。转换思路，从排查每户收入向排查收入来源转变，责成市农业农村部门对带户龙头企业和合作社逐月查分红情况、生产情况、经营风险，确保带户增收能力不减。另一方面，着眼查风险，杜绝政策遗漏隐患。针对出现大病、发生慢病、改造危房、新生上学、生活困难等5个致返贫风险点，重点防范，逐月查找，逐月汇总情况。例如，医保部门重点排查农户住院个人自费部分超4000元和纳入慢病管理的农户，住建部门对农房建设质量安全进行排查，将符合条件的纳入全市危房改造计划；教育部门重点摸排比对义务教育阶段学生，对154名因身体原因不能入校读书的贫困学生实行送教上门。截至目前，全市汇总信息8.7万条，入户19.6万户，纳入监测帮扶1037人，给予特困救助59人，临时救助4192人次，第一时间消除致返贫风险隐患。

开发防返贫监测“一村一员”专岗。白城市在全省首创开发设立防返贫监测专岗，全市919个行政村全覆盖，既作为防返贫监测工作的重要手段，也作为脱贫人口就业增收的重要途径。主要面向18-45周岁脱贫人口，重点从事农村人口的防返贫监测工作，每个行政村开发至少1个专岗，所需薪资从村级光伏扶贫电站收益中支配，目前，全市共安排了932名防返贫监测专岗。

开展巩固脱贫成果后评估预审工作。白城市制定了县村户3级核查清单，明确了7大类81项核查任务，抽调50名驻村第一书记，组成5个核查组，集中利用8天时间，每个县抽查15个脱贫村、5个非贫村，每个村抽查15户脱贫户、5名监测户，全市共抽查100个村2000户农户，实地核查并督促整改责任落实、政策落实、工作落实和巩固成果等情况，做到了所有乡镇无死角、全覆盖。

创建农村“智医助理”系统。白城市与科大讯飞合作，投资1350万元，在五个县（市、区）全覆盖建设“智医助理”平台，运用大数据技术做好辅助诊疗和健康随访，进一步提升基层看大病、治小病、防未病能力。制定《白城市人工智能助力健康扶贫巩固工作合作方案》，明确项目内容、职责分工、完成时限，推动全市102家乡镇卫生院和社区卫生服务中心全部开通“智医助理”系统。“智医助理”系统投入使用以来，累计提供辅助诊疗34451人次，处理病历14095人（份），病历规范率由上线之初的38.3%提升到63.6%；累计健康随访3.6万人次，外呼接通率达73%，短信送达率达92.3%。这套系统也被群众亲切地称之为贴心的“健康专家”。