北京探索土肥植保社会化服务模式

寒风凛冽的冬季，温暖如春的温室里一派火热的景象，一群身穿白大褂的专业化服务队正在巡棚，有的在调配施肥罐里的养分，有的在收集智能病虫识别仪的数据，还有的在统计黄蓝板上的小虫。若注意看，还会发现蜜蜂嗡嗡忙碌地穿梭在绿叶间，捕食螨享用着害虫大餐。基质栽培槽里不仅有番茄、彩椒、草莓缀满了枝头，还有刚冒头的白玉菇，滴灌带正滴滴答答地输送养分和水分……这样生机勃勃的场面，在北京昌平区的银黄、金六环、绿友田园、万里草莓园等多家园区都能看到，这就是北京市耕地建设保护中心和北京市植物保护站首次共同探索的土肥植保社会化服务模式。

随着城镇化进程加快，京郊农业生产中劳动力不足、老龄化、女性化、兼业化的现象日益凸显。与农业高质量发展的要求相比，农业生产面临肥药用量大、利用率低、技术装备普及难、应用不充分、农民组织化程度低等问题。保障首都农产品有效供给，解决好“谁来种地、怎么种好地”问题，迫切需要加快发展农业社会化服务。把一家一户干不了、干不好、干不起来、不划算的生产环节集中起来，统一委托给服务主体完成，将先进适用的技术、装备、组织形式等现代生产要素有效导入农业，促进农户和现代农业有机衔接，推进农业生产过程的社会化、标准化、集约化，从而实现农业现代化。

依托“十三五”国家重大专项，北京市耕地建设保护中心和北京市植保站针对北运河上游小流域内存在的肥药问题，研发优化了基于土壤肥力分级的氮磷养分综合管理、简易基质栽培水肥高效利用、环境友好型肥料一次性底施、设施土壤氮磷淋溶阻控、优化耕作制度、智慧植保1.0、蜜蜂授粉、全程绿控融合、天敌昆虫防治害虫等一系列化肥减量与化学农药减量技术。采用项目全额补贴服务和农资的方式，引导和培训融合了土肥和植保的社会化服务组织开展肥药技术的落地实施。

通过签订服务协议，明确社会化服务组织服务范围、内容和考核指标。社会化服务组织在市区两级土肥植保技术部门的指导和培训下，基于园区实际情况制定肥药减量预案，包括土壤、植物、肥药样品检测，明确园区配合的部分，建立服务档案以及全链条施肥打药方案。明确预案后，由社会化服务组织开展改土、定期施肥打药、预防监测、巡棚预警、突发情况处理、调查统计和预案修订。最终由社会化服务组织与园区共同完成样本保存与效果评定，并向市区两级土肥植保技术部门提交报告与用户满意度调查。借助社会化服务组织专业人员队伍、施药施肥器械齐全和服务网点众多的优势，疫情期间社会化服务组织及时为农户提供“保姆式”生产托管服务，避免了人员接触，有效地保障了农业安全生产。较园区传统施肥施药处理，开展了社会化服务的处理作物亩均节肥3.72kg，节药84.4g，成本增加785元，增效1209元。

目前，一些龙头社会化服务组织通过招聘专业人才、技术培训等方式新增了土肥和植保业务，扩展了业务范围与作业半径，一次巡棚同时完成改土、施肥、打药等多项工作，成本减半，收益翻倍，社会化服务组织的积极性很高。培育以土肥植保融合的社会化服务组织，发挥社会化服务组织在基层一线的优势，成为市区两级农业技术推广部门的“腿”，可在实现化肥农药减量示范推广、降低农田面源污染风险、推进农业现代化等方面发挥更加积极的作用。