嵩县“三变”改革为乡村振兴添活力

冬日嵩县，河湖清明，云兴霞蔚。德亭镇老道沟村迎来了一批新游客。

“没想到经过改造，咱们这山沟沟也成了游客稀罕的地方。”村民王光恩说，村里推行“三变”改革，他用1.2亩土地、2间农房入股村合作社发展旅游经济，既当“房东”又当“股东”，每年仅保底分红就有3800元。

省第十一次党代会提出“要深化农村集体产权制度改革，发展壮大新型农村集体经济”。洛阳提出“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，作为“五大抓手”之一，列入乡村振兴“151”工作部署。

嵩县以“三变”改革为抓手，最大限度地激活了“人”“地”“钱”“自然风光”等资源要素，促进了农民增收、生产增效和生态增值，跑出乡村振兴“加速度”。

为探索活化资源模式，该县创新形式，利用旧村部、老旧房屋、闲置房屋等改造村级养老服务站49个，容纳人数576人，既解决了农村失能、独居、分散特困供养老人的养老需求，又为群众提供了就业岗位。

车村镇天桥沟村古路沟组的民宿项目，正在加紧建设基础设施。该村生产组组长吴海川介绍，村里以生产组为单位成立合作社，把村集体资产、村可经营性资产等产权明晰化，通过多种方式入股，引进了洛阳林安汽车城、华若文旅公司等企业投资建设滑雪场、精品民宿等项目，着力打造白云小镇和天桥沟村康养民宿集群带。

在“三变”改革过程中，嵩县推出“产业扶持、乡村旅游、电子商务、营商环境”等12项优惠政策，吸引有实力、有经验、有责任的企业入驻参与集镇建设，当地群众可以产权和技术参与村企合作，促进产业发展。

在大章镇水沟村的香椿种植基地里，村民张新军正在为来年栽种做准备。“我用2亩多土地入股村合作社种香椿，在自家地里干活每年还能赚6000元钱，到年底还有分红。”张新军高兴地说。

“三变”改革提振了农业企业投入乡村振兴的信心。县农业农村局相关负责人介绍，通过改革，村企结对形成抱团经营模式，将闲置资源都变成“农+旅+文”高质量融合发展的生态资源，让普通农民当上了股东。

“让生态资源变成资源资产，让绿色经济带动群众共同富裕。”嵩县县委书记宗玉红表示，力争用一年时间让大章镇水沟村、德亭镇老道沟村等5个重点示范村和32个市级“三变”改革试点村形成可复制、可推广的改革成果。