山西加快农业社会化服务步伐

近日，山西省农业农村厅发布《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》（以下简称《意见》），引领山西省农业生产经营的专业化、标准化、集约化和绿色化，促进小农户和现代农业有机衔接，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

近年来，山西省各类农业社会化服务主体蓬勃发展。2021年，共有各类服务主体3.2万个，服务带动面积2300万亩，稳定服务小农户110万户以上。在农业农村部发布的30个农业社会化服务典型案例中，山西省屯留区、永和县、太平洋保险山西分公司入选。2021年9月，山西省下达中央资金2.7亿元，开展350万亩项目试点。

《意见》提出，实施市场主体倍增行动计划，支持农村集体经济组织、农民合作社、专业服务公司、供销社等不同服务主体发挥优势和功能，更好地服务“特”“优”农业转型。加强现代农业产业技术体系建设，重点建设玉米、小麦、杂粮、谷子、油料、马铃薯、果树、蔬菜、食用菌、中药材（药茶）、猪、鸡、牛、羊、渔业、牧草、功能食品等20个现代产业技术体系，强化科技对全产业链发展的支撑引领作用。

搭建金融平台，改善金融信贷服务，鼓励金融机构创新产品和服务，研究拓宽包括服务订单、农业保单、农业设施在内的增信措施和抵（质）押物范围，解决农民融资难、融资贵问题。支持建行开发“服务主体托管贷”“农户托管贷”。

推广“农村集体经济组织+农户”“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+各类新型经营主体+农户”等组织形式，利用“保底”“入股”“保底＋分红”“服务+订单”等利益联结方式，形成利益共享、风险共担的利益共同体。推动农资企业、农业科技公司、互联网平台等各类涉农组织向农业生产性服务业延伸，采取“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等方式，推进技物结合、技服结合，实现业务拓展、创新发展。另外，还出台了全国首部农业生产托管地方性法规——《山西省农业生产托管服务条例》，印发《山西省农业生产托管典型案例》，农业农村部两次以简报形式刊发山西省托管典型做法。