河南：“12345”模式助推乡村振兴

日前，河南省提出以“12345”工作模式巩固健康扶贫成果，有效衔接乡村振兴工作，为乡村振兴提供健康支撑。“12345”工作模式，即坚持1个目标、健全2项机制、强化3个协同、抓实4项措施、推动5个提升。

坚持1个目标，即坚持基本医疗有保障、公共卫生服务全覆盖目标，推动县域医疗卫生服务一体化、均等化。

健全2项机制包括：健全动态监测机制，完善防返贫健康帮扶监测系统，组织动员基层医务人员对纳入监测范围的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展入户核查，及时核实“三类户”中人员患病、治疗情况，定期与乡村振兴、医保等部门交互数据，做到动态核实、精准监测；健全精准帮扶机制，在动态核实的基础上，聚焦重点地区、重点人群、重点疾病，实施精准健康帮扶，落实好各项健康帮扶措施。

强化3个协同包括：强化部门协同，加强与医保、发改、财政、民政、乡村振兴等部门沟通协调，形成部门合力；强化上下协同，完善省、市、县、乡、村卫生健康部门工作体系，逐级压实责任、层层传导压力；强化内部协同，明确卫生健康委各处室职责，构建“部门配合一张网、上下联动一条线、内部协作一盘棋”的工作格局。

抓实4项措施包括：抓实30种大病专项救治，做好“三类户”等重点人群救治情况跟踪监测；抓实家庭医生签约服务，将“三类户”纳入签约服务重点人群；抓实先诊疗后付费，纳入防返贫监测系统的“三类户”在县域内定点医疗机构住院实行先诊疗后付费，并加快推进定点医疗机构与医保经办机构信息互联互通，推进医疗保障一站式结算；抓实城乡医疗机构对口帮扶，明确帮扶目标、落实帮扶责任、确保帮扶效果，建立城市医院对口支援县乡医疗机构信息管理系统。

推动5个提升包括：提升县级医院服务能力，每个县要建好1所公立综合医院、1所公立中医院、1所公立妇幼保健院；提升乡村医疗卫生服务能力，推进薄弱乡镇卫生院达标建设和中心卫生院提质升级；提升农村公共卫生服务能力，每个县（市）依托1所综合实力较强的县级医院建设公共卫生医学中心，提高传染病快速检测和诊治水平，推进县级疾控中心建设标准化，进一步提升基本公共卫生服务水平；提升县域医疗卫生综合服务能力，高质量推进紧密型县域医共体建设，推进远程医疗服务覆盖全省所有县级医院和乡镇卫生院（社区卫生服务中心），并逐步向村卫生室延伸；提升群众自我防病能力，全面推进健康促进行动，开展“健康中原行—大医献爱心”“名医名家走基层—送健康”等乡村振兴公益活动，深入开展爱国卫生运动，改善农村人居环境，促进居民健康素养水平逐步提升。