保障民生稳定物价 2021年我国交出保供稳价亮眼"成绩单"

国家统计局1月12日公布了2021年全年价格指数。数据显示，2021年全年，全国居民消费价格比上年上涨0.9%。物价总体在合理区间运行，与全球物价明显上行形成鲜明对比，成绩来之不易。那么，在过去这一年，“物价稳”的背后，我国采取了怎样的政策？ 数据背后，又透露出什么样的经济信号呢？

调动种粮积极性 粮食再获丰收

粮油肉蛋菜果奶等重要民生商品生产供应和价格稳定，事关人民群众基本生活，关乎发展和安全。作为“百价之基”的粮食价格，在2021年运行平稳，1—12月平均，居民消费价格粮食项同比上涨 1.1%。价格稳的背后是我国粮食的再获丰收。2021年，我国全年粮食总产量达到13657亿斤，已经连续7年稳定在1.3万亿斤以上。针对农资价格上涨较快，2021年6月，中央财政安排200亿元资金，对实际种粮农民发放一次性补贴。同时，扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。农民的种粮积极性高了，“米袋子”才能丰收，粮价才稳得住。

国家统计局新闻发言人、国家统计局国民经济综合统计司司长 刘爱华：影响食品价格比较大的两个因素：一个是粮食价格，夏粮产量比上年（2020年）同期增长2.1%，为粮食价格下一步稳定奠定了基础；再有一个因素就是生猪价格。

定期启动猪肉储备收储工作

过去一年，猪肉降价了。随着生猪产能养殖继续恢复，2021年，占居民消费价格指数CPI权重较高的猪肉价格已基本恢复至正常年份平均水平。1—12月份，平均猪肉价格同比下降了30.3%。 为了避免猪肉价格大起大落，国家积极调控生猪价格。2021年6月，全国平均猪粮比价为4.90比1，已进入过度下跌一级预警区间，中央和地方启动猪肉储备收储工作，为养殖户吃下“定心丸”，推动市场行情平稳有序，此外还多措并举对养殖端给予政策支持，降低养殖成本。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员 朱增勇：稳定生猪生产、保障猪肉供给、稳定猪肉价格，对于后期整个民生（商品）包括肉类，整个消费需求稳定起到非常积极的作用。

快速应对 确保“菜篮子”装满

去年，在重要民生商品中，鲜菜价格的变动幅度较大。去年开春后，天气转暖，蔬菜长势较好，鲜菜价格持续回落。进入秋季，我国局部地区受不利天气影响，部分蔬菜价格在10月、11月，打破了往年秋菜大量上市、价格回落的规律，一度快速上涨，同比涨幅超过了15%。面对极端天气影响，相关各部门迅速采取了多项措施，要求各地及时改种补种、支持种植速生蔬菜，部署疫情城市做好蔬菜等重要民生商品生产调运工作，全力保障了市场供应和价格平稳。2021年11月，农业农村部、国家发展改革委等11部门联合印发《关于切实抓好冬春蔬菜生产 确保“菜篮子”产品保供稳价的通知》，要求“南菜北运”基地要因地制宜，扩大蔬菜生产，增加对北方地区的调出量。北方设施蔬菜主产区要稳定增加面积，提高冬春蔬菜供应量等。目前，鲜菜价格已明显回落，1—12月份平均，鲜菜价格同比平均涨幅不大，为5.6%，与往年平均水平相当。

中国宏观经济研究院综合形势室主任 郭丽岩：过去一年，与全球主要经济体通胀高企形成鲜明对比，国内物价稳定在合理区间。取得这样的成绩是来之不易的，这与国家的经济具有很强大的韧性、对于重点民生商品保供稳价一系列的措施到位是密不可分的。展望未来，CPI还将呈现小幅温和回升的走势，这将为我们整个国民经济的运行更好保障民生创造良好的物价环境。