鼓励干部带头 提高“三农”工作技能

“三农”领域涉及面广，出现了许多新情况、新问题，与群众切身利益密切相关。干部没有几把刷子不行。广大“三农”干部必须提高工作技能，不断增强工作的科学性和创造性，做群众的“领头雁”和“爱心人”。

提高发展本领，壮大富民兴村产业

冬天很暖和。湖北省建始县泾阳镇白果树村的柑橘园在清江边，果实累累，鲜花盛开。村民刘子安正和商人一起摘橘子，脸上挂着微笑。

清澈的河水很好，橙汁很甜。去年，刘子安种植了15亩柑橘，年收入超过10万元。建起了四层小房子，日子过得和橘园一样红火。

小柑橘之所以成为帮助农民增收的“金果”，得益于村干部的主动作为。近年来，白果树村两委班子利用好资源禀赋，在咨询农业专家、充分调研后，指导村民种植柑橘、柚子1000余亩。去年底，700亩进入丰产期，鲜果产量180万斤，全村年收入600多万元，脱贫攻坚成果更加扎实牢固。

“三农”干部要学会‘吃透两头’，才能把握产业发展。既要准确理解中央精神，又要充分结合村里群众的感受，坚持规划先行，科学规划文章布局，切忌贪快。”建始县委书记张远平表示，该县坚持“引进来”和“走出去”相结合。一方面介绍相关专家和农业龙头企业领导为“三农”干部传经送宝，另一方面组织干部外出学习，开阔眼界，学习经验。

要振兴农村，让农民富裕起来，归根结底还是要靠产业发展。培育产业不是复制，不能一窝蜂往上涌，必须注重差异化，形成特色产业，提升市场竞争力。

浙江省绍兴市柯桥区朱莉镇塘地村是著名的“花木之乡”。村里95%以上的劳动力从事花木产业。近年来，许多城市居民喜欢在周末去郊区旅行。村党总支书记、村委会主任刘建明带着两个村委会的团队到上海、杭州等地学习，集思广益，打造了集农业、文化、旅游于一体的“育儿教育农业旅游研究模式”，满足了中小学生的教研需求。去年国庆以来，5万多名游客和学生来村观光学习，村集体经济增收200多万元。

“发展农村产业，必须因地制宜，尊重市场，注重差异化，决不能拍脑袋、凭感觉做决定。”中国社会科学院农村发展研究所所长魏表示，“三农”干部要充分认识产业兴旺的内涵，掌握特色产业和产业融合发展的原则，提前做好调查研究，优化空间布局，延伸产业链条，培育和建立现代农村产业体系。”

提高群众工作本领，精准满足群众需求

我们党的基础在人民，党的血脉在人民，党的力量在人民。重视和善于群众工作，是衡量领导干部政治合格、工作称职、领导能力强的基本标准。

和农民坐在同一条长凳上，谈论“一个家庭”.“三农”干部要想脚踏实地，必须向农民学习，不断提高做群众工作的能力；还要注重搭建平台，优化机制，打通服务群众的“最后一公里”。

“有些人建议群众的工作场所多，干部如果“打乱仗”，效率低，问题难解决。这就要求“三农”干部在服务群众时要提高系统谋划、任务分解和落实的能力。宁波市北仑区委组织部副部长、新一届两工委书记蒋说：“我们注重分解任务、下订单、算账，加强监督检查和考核评价，鼓励村干部担当领导，提高解决实际问题的能力，实现村民‘件件有登记、件件有回音’的要求。"

中央党校(国家行政学院)党建部副教授陶元浩认为，“三农”干部要带着对农民的深厚感情开展工作，经常下基层、上农民之家，倾听农民诉求和期待，尊重农民首创精神，遵循农村发展规律，搭建基层治理平台，不断把党中央的决策部署落到实处，让最广大群众受益。

重庆市荣昌区将治理单位由村民小组调整为10-30户农民小院。村民们定期召开院坝会议讨论问题。同时，3-5名党员和群众组成一个小院委会，负责在院内组织会议，收集群众感受反馈等。从而达到“麻烦不离院、问题不离村、诉求不离镇”的治理效果。福建省福清市实行“党员引领工程”模式。全市438个村有5200多个电网。网格内每个党员联系3-5户，实现服务全覆盖.

当人们遇到问题时，有反映问题的渠道和解决问题的机制。村民主人翁意识增强，积极参与乡村治理，基层治理能力水平自然上升。

增强培训针对性，补齐能力短板

干部对自己的工作负责，事业阔步向前，各地都在下大力气激励干部干事创业。

针对部分“三农”干部经验不足、对农业农村认识不足、工作方法不扎实等问题，各地、各有关部门加强了教育培训。建始县抓住新一届的机遇，全力培养新一届村(社区)委员会成员。该县在广泛征求意见的基础上，精心打磨课程设置，聚焦基层精细化管理治理、人民信访矛盾纠纷化解能力、发展产业助力乡村振兴等基层工作。“课程设置科学实用，教学方法和弥补不足，让我们对工作有方向和信心！”一位参加培训的村(社区)党组织书记说。

教育打开了干部的眼界，让大家更好地把握了农业供给侧结构性改革的内涵和要求，提高了自己的绩效技能和能力。

在浙江，培训帮带全面展开，市县党委书记讲第一课全覆盖，16万名村社两委干部5天集中培训全覆盖，新任村社党组织书记、相对后进村社书记、新进大学生导师帮带全覆盖。在福建，实现第一次对全省3300多名乡镇街道党政正职进行全员培训，涉农干部“造血”本领得到提升，为实现乡村振兴注入强大力量。

此次村两委换届后，班子里多了年轻人、能人。福建省委组织部组织二处处长王文认为，不少新进班子人员年纪轻、有活力，但也相对缺乏“三农”工作知识储备、工作经验，在做群众工作等方面能力不足，很有必要开展教育培训。“要用好乡镇党校、党群服务中心、党员远程教育等线上线下阵地，分级、分类、分批培训‘三农’干部。”王文说，“还可以推行导师帮带制，选定一些对党的事业充满感情、乡村实践经验较为丰富、业务能力较强的党员干部作为导师，指导帮带年轻乡村干部，全面提升其能力本领。”

“干部如果不了解‘三农’工作，工作就缺乏系统性，东一榔头西一棒子，很难干成事。”中国农业大学教授朱启臻表示，“破除盲干、蛮干，组织实施科学化、精准化的培训必不可少。同时，培训要有更强的针对性，必须结合干部和‘三农’工作实际需求，补齐干部能力短板。”

各地还充分发挥“指挥棒”作用，精准考核测评，倒逼干部提升工作能力。浙江绍兴市柯桥区建立了区、镇、村三级干部“领跑竞跑”工作实绩赛比机制，本次乡镇换届中，通过逆向交流、改任职级公务员等方式逆向调整22人，实现了能者上、庸者下、劣者汰的良好格局。